Ухвала суду № 86456920, 18.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6911/19

УХВАЛА

18 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача по справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУС 365» (місцезнаходження: 67512, Одеська область, Лиманський район, с. Курісове, вул. Старокиївська, 3, код ЄДРПОУ 42855926) до Одеської митниці державної фіскальної служби (місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А, код ЄДРПОУ 39441717) про скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, -

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУС 365» до Одеської митниці державної фіскальної служби про скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Ухвалою суду від 04.12.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

18.12.2019 року на електронну пошту суду від представника відповідача надійшло клопотання вх. № ЕП/10011/19 про зупинення провадження та заміну відповідача у справі №420/6911/19.

В обґрунтування зазначеного клопотання, представник відповідача зазначив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі Одеську митницю Держмитслужби. Разом з тим, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби. Таким чином, суд має зупинити провадження до встановлення правонаступника відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України та замінити сторону у справі з Одеської митниці ДФС на її правонаступника Одеську митницю Держмитслужби.

З даного приводу суд зазначає наступне.

Так, згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п. 1-3 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1.

Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізовуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

З огляду на вищенаведене та з врахуванням приписів КАС України, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання в частині заміни Одеської митниці ДФС на її правонаступника Одеська митниця Держмитслужби, яка є територіальним органом Державної митної служби.

Разом з тим, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, до встановлення правонаступника.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року № 1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 року, № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Суд зазначає, що відповідно до вищенаведеного Одеська митниця Держмитслужби, яка є правонаступником Одеської митниці ДФС (відповідача по справі №420/6911/19) вже встановлена та функції і повноваження наведеному органу передані, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача в частині зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника.

Керуючись ч. 1 ст. 52, ст. 236 КАС України суд, -

УХВАЛИВ

Замінити відповідача у справі № 420/6911/19 Одеську митницю ДФС на її правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, будинок 21 А, ЄДРПОУ 43333459).

В іншій частині клопотання відмовити.

Розгляд справи № 420/6911/19 - розпочати спочатку.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Токмілова