Ухвала суду № 86456388, 16.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

16 грудня 2019 року Справа № 280/4839/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів» (69076, м.Запоріжжя, вул.Новобудов, буд.9; код ЄДРПОУ 31549003)

до Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (03150, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд.100; код ЄДРПОУ 23494714)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача – Офіс великих платників податків ДПС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11-Г; код ЄДРПОУ 43141471)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів» (далі - позивач) до Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо незняття з валютного контролю зовнішньоекономічних операцій позивача; 2) зобов`язати відповідача зняти з валютного контролю зовнішньоекономічні операції позивача з Grass AF GmbH & Co KG по контракту №5/18 від 31.07.2018 за: додатком №10 від 08.10.2018 та за декларацією MRN 18DE810392779148E9 на суму 107944,54 Євро; додатком №7 від 01.10.2018 та за декларацією MRN 18DE810392879619Е1 на суму 103131,82 Євро; 3) заборонити відповідачу направляти повідомлення до органів Державної фіскальної служби України про не зняття з валютного контролю зовнішньоекономічних операцій Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів» з Grass AF GmbH & Co KG по контракту №5/18 від 31.07.2018 за: додатком №10 від 08.10.2018 та за декларацією MRN 18DE810392779148E9 на суму 107944,54 Євро; додатком №7 від 01.10.2018 та за декларацією MRN 18DE810392879619Е1 на суму 103131,82 Євро.

Представником відповідача подано до суду клопотання про закриття провадження по справі (а.с.83-85). Вказане клопотання обґрунтоване тим, що відносини між позивачем та відповідачем не мають публічно-правового характеру. Банк здійснює валютний нагляд за дотриманням резидентами граничних строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів резидента. Проте здійснення банком валютного нагляду не може вважатися здійсненням владних повноважень, оскільки у даному випадку АТ «Альфа-Банк» лише інформує Національний банк України про дотримання чи недотримання резидентами граничних строків розрахунків, і при цьому, не приймає жодних управлінських рішень та не застосовує санкцій щодо резидентів.

Відповідно до ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як з`ясовано судом, відповідач виконує контролюючі функції покладені на нього державою в особі Національного банку України згідно з "Інструкцією про порядок валютного нагляду банків за дотриманням резидентами гранічних строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів", затвердженою 02.01.2019 Постановою Правління Національного банку України №7.

Судом не встановлено підстав, передбачених ч.1 ст.238 КАС України, для закриття провадження у справі.

Враховуючи наведене суд вважає, що клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.238, 241-243, 248 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі №280/4839/19.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов