Рішення № 86400243, 04.12.2019, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" грудня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/2529/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

при секретарі судового засідання Яковенко Ю.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Коновалівка-Агро" 39452, Полтавська область, Машівський район, с. Коновалівка, вул. Олега Кошевого, 1А, код 41657300 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський інститут земельного кадастру" 61052, м. Харків, вул. Велика Панасівська, 76Г, корп. 1, кв. 4, код 40484172 третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ФАРМКО" 39451, Полтавська область, Машівський район, с. Мала Нехвороша, вул. Шевченко, 18, код 30195816). про визнання недійсними результатів торгів за участю представників:

позивача - Німак Є.Ю. за довіреністю від 10.10.2018

відповідача - Браташ О.О. за довіреністю від 03.09.2019

третьої особи -не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Коновалівка – Агро” 12.08.2019 року звернулось до Господарського суду Харківської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський інститут земельного кадастру" про визнання протиправними дій щодо відмови Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський інститут земельного кадастру" Товариству з обмеженою відповідальністю “Коновалівка – Агро” в участі у земельних торгах у формі аукціону № 18880 по лоту 36400 (щодо земельної ділянки кадастровий номер 5323085600:00:003:0350), лоту 36404 (щодо земельної ділянки кадастровий номер 5323085600:00:002:0296).

Також судові витрати просить покласти на відповідача.

Разом із позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю “Коновалівка – Агро” подано заяву про забезпечення позову (вх. № 2529/19 від 12.08.2019 року) у якій заявник просить суд заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Харківський інститут земельного кадастру", Михайлівській сільській раді та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо продажу права оренди та розпорядження іншим способом земельною ділянкою з кадастровими номерами 5323085600:00:003:0350 та 5323085600:00:002:0296, в задоволенні якої було відмовлено ухвалою від 14.08.2019.

Ухвалою суду від 19.08.2019 було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження та розпочато підготовче провадження.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву вх. № 21629 від 11.09.2019, в якому відповідач заперечує проти вимог позивача як безпідставних та таких, що не відповідають вимогам законодавства.

13.09.2019 до господарського суду Харківської області надійшла заява позивача (вх. №21880) про зміну предмету позову, відповідно до прохальної частини якої позивач виклав п. 2 позовних вимог в наступній редакції - Визнати результати земельних торгів у формі аукціону № 18880 по лоту 36400 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:002:0296) та по лоту 36404 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:003:0350) недійсними.

Вказану заяву позивача було прийнято судом ухвалою від 16.09.2019.

Таким чином, судом розглядаються вимоги позивача в наступній редакції

- визнати результати земельних торгів у формі аукціону №18880 по лоту 36400 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:003:0350) та по лоту 36404 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:002:0296) недійсними.

15.10.2019 до господарського суду Харківської області надійшла заява ТОВ "КОМПАНІЯ ФАРМКО" вх. № 24519 в якій товариство просить суд залучити його до участі у справі №922/2529/19 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою суду від 16.10.2019 року були продовжені строки підготовчого провадження у справі до 16.11.2019.

Ухвалою суду від 16.10.2019 року до участі у розгляді справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ФАРМКО" (39451, Полтавська область, Машівський район, с. Мала Нехвороша, вул. Шевченко, 18, код 30195816) та перенесено відкриття судового засідання по розгляду справи по суті на 06.11.2019 року на 12 годину.

Третьою особою надано пояснення на позовну заяву вх. № 26315 від 01.11.2019, в якому третя особа заперечує проти вимог позивача як безпідставних та таких, що не відповідають вимогам законодавства.

06.11.2019 судом було розпочато розгляд справи по суті.

Протокольною ухвалою від 06.11.2019 року розгляд справи по суті було відкладено на 13.11.2019 р. в порядку задоволення клопотання позивача.

Протокольною ухвалою від 13.11.2019 року в судовому засіданні по розгляду справи по суті було оголошено перерву на 04.12.2019 р.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні 06.12.19 р. проти позову заперечував, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Третя особа правом на участь представника у судовому засіданні не скористалася, причину неявки не повідомлено.

Згідно із ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

В ході розгляду даної справи господарським судом Харківської області, у відповідності до п.4 ч.5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.

В ході розгляду даної справи судом було в повному обсязі досліджено письмові докази у справі, пояснення учасників справи, викладені в заявах по суті справи - у відповідності до приписів ч. 1 ст. 210 ГПК України, а також з урахуванням положень ч. 2 цієї норми, якою встановлено, що докази, які не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення.

Присутні в судовому засіданні представники сторін погодилися з тим, що судом досліджено всі докази, які надано сторонами у відповідності до ст. 74 ГПК України.

Враховуючи положення ст.ст. 13, 74 ГПК України якими в господарському судочинстві реалізовано конституційний принцип змагальності судового процесу, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та заперечень та здійснені всі необхідні дії для забезпечення сторонами реалізації своїх процесуальних прав, а тому вважає за можливе розглядати справу за наявними в ній матеріалами і документами без явки в судове засідання представника третьої особи.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 04.12.2019 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

На виконання Рішення 22 сесії 7 скликання Михайлівської сільської ради Машівського району Полтавської область від 12.03.2019 року №768 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону щодо продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності», на офіційному веб- сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру була розміщена інформація про проведення 15.08.2019 (за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 .) Михайлівською сільською радою Машівського району Полтавської області в якості організатора та ТОВ ««Харківський інститут земельного кадастру»» (далі - ТОВ «ХІЗК») в якості виконавця (ліцитатор - Браташ Ольга Олександрівна) земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки: кадастровий номер 5323085600:00:003:0350 та кадастровий номер 5323085600:00:002:0296.

ТОВ «Коновалівка-Агро» у відповідності до вимог ч.7 ст.137 Земельного кодексу України 07 серпня 2019 року подано пакет документів на участь у торгах щодо вищезазначених земельних ділянок, що підтверджується матеріалами справи, та не оспорюється відповідачем.

В позовній заяві позивач вказує, що його представник, керуючись вимогами зазначеної норми з`явився з необхідними документами, але Виконавець торгів (Відповідач) відмовився допустити ТОВ «Коновалівка-Агро» до участі в торгах, з підстав не подання витягу з реєстру Торгової палати України, що вбачається з листа ТОВ «ХІЗК» від 08.08.2019 року №115. Жодних інших підстав для відмови у допуску до участі в торгах з вищезазначеного листа не вбачається.

За результатами торгів щодо права оренди вищезазначених земельних ділянок 15.08.19 р. переможцем визнано ТОВ " Компанія Фармко " (третя особа у справі) укладено відповідні договори оренди землі.

Таким чином, позивач вважає, що ТОВ «ХІЗК» (виконавцем земельних торгів) були порушені підготовка та порядок проведення земельних торгів, які передбачені статтею 137 Земельного кодексу України, та грубо порушено право Позивача на участь в земельних торгах у формі аукціону №18880 проведених 15.08.2019 р. за лотом №36400 та за лотом 36404 та з урахуванням приписів частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України та вважає наявними підстави для визнання результатів аукціону №18880 (в частині лоту №36400 та 36404) з продажу права оренди земельної ділянки недійсним, що і стало підставою для звернення позивача з відповідним позовом до суду.

Надаючи правову кваліфікацію доказам які надані сторонами та викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог і заперечень проти них суд виходить з наступного.

Відмовляючи у прийняття документів від позивача на участь у торгах, відповідачем було зазначено, що документи були подані з порушенням ст. 137 Земельного кодексу України, оскільки, в поданих документах відсутня інформація про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання Засновники (Учасники Товариства), у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу, а саме витяг з реєстру Торгової палати України. Крім того, відповідач вказав, що 17 червня 2018 року набрав чинності Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», відповідно до якого визначено значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість.

Відповідач у своїй відповіді № 115 від 08.08.2019 вказав про необхідність додаткового надання позивачем:

- інформації про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання Засновники (Учасники Товариства), у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу, інформацію про державу , в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капиталі якої є частка іноземного капіталу;

- баланс для визначення вартості чистих активів, відповідно до Закону про Товариство або бухгалтерську довідку;

- рішення загальних зборів відповідно до встановлених норм, визначених ст. ст. 29-37 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».

З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 1 статті 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України унормовано, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 124 Земельного кодексу України (далі-ЗК) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

У відповідності до положень ч.ч. 1-4 ст. 135 Земельного кодексу земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьою статті 134 цього Кодексу.

Організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів.

Виконавцем земельних торгів є суб`єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення.

Учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги.

Проведення земельних торгів щодо земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них здійснюється за рішенням організатора земельних торгів, у якому зазначаються:

а) перелік земельних ділянок або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами;

б) стартова ціна лота;

в) строк та інші умови користування земельною ділянкою у разі набуття права користування земельною ділянкою на земельних торгах;

г) особа, уповноважена організатором земельних торгів на укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, яка або право на яку виставляється на земельні торги.

Частинами 6-8 ст. 137 Земельного кодексу України передбачено, що

Земельні торги проводяться не раніше 30 днів та не пізніше 90 днів після оприлюднення оголошення.

Особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів:

а) заяву про участь у земельних торгах;

б) інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу; або прізвище, ім`я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер та серію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті) фізичної особи - підприємця. Фізичні особи, які не є підприємцями, подають копію довідки про присвоєння їм реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків) або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті). Для іноземних громадян та осіб без громадянства - прізвище, ім`я та по батькові, громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в країні, громадянином (підданим) якої є особа; для іноземних юридичних осіб - найменування, місцезнаходження та держава, в якій зареєстрована юридична особа.

Копії засвідчуються підписом особи, яка бажає взяти участь у торгах;

в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків).

Представник фізичної чи юридичної особи подає також документи, що підтверджують право діяти від імені учасника торгів.

Виконавець земельних торгів приймає документи в учасників - фізичних осіб та представників учасників - юридичних осіб.

Виконавець земельних торгів після отримання документів, зазначених у частині першій цієї статті, заносить до книги реєстрації учасників торгів порядковий номер учасника і номер лота, який він виявив бажання придбати, та видає учаснику (його представнику) довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку, вхідний квиток, інформаційну картку на лот та картку учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів).

До книги реєстрації учасників земельних торгів вноситься інформація, зазначена в абзаці другому цієї частини, а також:

а) для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові, зареєстроване місце проживання (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;

б) для юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, - найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, для юридичних осіб, у статутному (складеному) капіталі яких є частка іноземного капіталу, - також інформація про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання іноземні засновники (учасники);

в) для іноземних громадян та осіб без громадянства - громадянство (підданство) іншої держави, прізвище, ім`я та по батькові, постійне місце проживання в країні, громадянином (підданим) якої є особа; для іноземних юридичних осіб - найменування, місцезнаходження та держава, в якій зареєстрована така юридична особа.

Як вбачається з цієї норми, в переліку необхідних для участі в аукціоні документів не зазначено такого документу, як витяг з реєстру Торгової палати України.

ТОВ «Коновалівка-Агро» у відповідності до вимог ч. 7 ст. 137 Земельного кодексу України 01 серпня 2019 року подано пакет документів на участь у торгах.

Як вбачається з матеріалів справи, до своїх заяв щодо участі у земельних торгах у формі аукціону № 18880 по лоту 36400 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:002:0296) та по лоту 36404 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:003:0350)позивачем були подані наступні документи:

- копія статуту позивача,

- опис документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії,

- копія протоколу засідання загальних зборів учасників товариства про призначення директора,

- копія наказу про вступ директора на посаду,

- копія витягу з ЄДРПОУ,

- копія витягу з реєстру платників ПДВ,

- копія довідки банку про відкриття рахунку,

- довіреність на представника,

- копії платіжних доручень про сплату гарантійних внесків,

- копію протоколу засідання загальних зборів учасників товариства №29/07/19.

Відповідач, під час розгляду справи, не ставив під сумнів, що саме такий пакет документів було подано позивачем.

Суд зазначає, інформація про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу - зазначена у Статуті позивача, виписці із ЄДРПОУ, що були надані відповідачу.

Крім того, позивачем було надано й протокол засідання загальних зборів учасників товариства №29/07/19 (а.с. 42) згідно якого було вирішено взяти участь у земельних торгах. що відбудуться 07.08.2019 та 15.08.2019 з продажу права оренди земельних ділянок сільскогосподарського призначення, в тому числі, аукціон №18880 по лоту 36400 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:002:0296) та по лоту 36404 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:003:0350) та уповноважено директора товариства Калюжного О.І. на участь в аукціоні та, відповідно, на підписання (укладання) від імені товариства з усіма правами учасника земельних торгів, визначеними Земельним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами України з правом передоручення. У разі перемоги в земельних торгах, уповноважено директора Товариства Калюжного Олексія Івановича на підписання (укладання) від імені Товариства: договорів оренди земельних ділянок на визначених даним протоколом умовах; договорів щодо сплати Товариством, як переможцем земельних торгів за лотом витрат, здійснених організатором та/або виконавцем земельних торгів на підготовку лотів до продажу, на організацію та проведення земельних торгів, та інших договорів, укладення яких передбачено умовами торгів та/або нормами законодавства; а також на підписання всіх інших необхідних для цього документів. Також запропонував надати зазначені повноваження Калюжному Олексію Івановичу з правом передоручення таких повноважень третім особам

За таких умов, суд вважає, що відмова відповідача у прийнятті від позивача документів та не допуску до участі в аукціоні є безпідставною та необгрунтованою.

Крім того, приймаючи рішення про необхідність вирішення питання захисту порушеного права по суті, суд враховує той факт, що торги, результати яких оскаржує позивач, вже відбулися, а за результатами торгів щодо права оренди вищезазначених земельних ділянок 15.08.19 р. переможцем визнано ТОВ " Компанія Фармко " (третя особа у справі).

На думку суду, цей факт може свідчити про недобросовісне використання відповідачем своїх повноважень.

Оцінюючи правовідносини сторін, суд зазначає, що юридичний факт прийняття Рішення 22 сесією 7 скликання Михайлівської сільської ради Машівського району Полтавської область від 12.03.2019 року №768 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону щодо продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності», відповідно до закону створив у відповідача обов`язок допуску позивача до торгів, а позивач отримав законні сподівання, на участь у зазначеному аукціоні з метою можливості сільськогосподарським підприємством отримати в оренду вищезазначені земельні ділянки, що є основним засобом виробництва будь-якого сільськогосподарського виробника, які підлягають захисту, в тому числі судовому.

Так, відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень і застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, зокрема у справах: "Меллахер та інші проти Австрії" від 19.12.1998 та "Пайн Велі Девелопмент Лтд" та інші проти Ірландії" від 23.10.1991 визначив, що під поняттям "майно" розуміється не лише майно, яке належить особі на праві власності згідно із законодавством країни, в якій виник спір, а також під даним поняттям можуть бути прибутки, що випливають з власності, кошти, належні заявникам на підставі судових рішень, "активи", які можуть виникнути, "правомірні очікування"/"законні сподівання" особи.

При цьому, у рішенні Європейського суду з прав людини по справі "Пайн Велі Девелопмент Лтд" та інші проти Ірландії" від 23.10.1991 Європейський суд з прав людини зазначив, що ст. 1 Першого протоколу Конвенції можна застосувати до захисту "правомірних очікувань" щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки їх можна вважати складовою частиною власності. "Правомірні очікування" виникають у особи, якщо нею було дотримано всіх вимог законодавства для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а тому вона мала усі підстави вважати, що таке рішення є дійсним та розраховувати на певний стан речей. З наведеного слідує висновок про те, що по-перше, особа, якій відповідним рішенням надано право користування земельною ділянкою, набуває право власності на майно у вигляді правомірних очікувань щодо набуття у майбутньому права володіння майном (право оренди) ще до укладення відповідного договору оренди на виконання даного рішення, по-друге, після укладення відповідного договору оренди у особи виникає право мирно володіти майном, яким є майнові права (право оренди) протягом певного строку. При цьому, право власності на майно у вигляді як правомірних очікувань, так і майнового права (права оренди), є об`єктом правового захисту згідно зі ст. 1 Першого протоколу до Конвенції та національного законодавства України.

Судом встановлено, що позивач дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, тобто, позивач може вважатись таким, що набув права "правомірного очікування".

Це право позивача на участь в земельних торгах підлягає захисту шляхом, який дійсно спрямований на відновлення порушеного права, тобто є ефективним в розумінні ст. 13 Конвенції, яка встановлює, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким способом захисту, на думку суду є визнання недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону №18880 по лоту 36400 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:003:0350) та по лоту 36404 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:002:0296), до участі в яких було безпідставно недопущено позивача.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обгрунтованими, доведеними матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо інших аргументів сторін, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін проти України», рішення від 10.02.2010). Крім того, аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 127/3429/16-ц.

Судовий збір, відповідно приписів ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладається судом на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 5, 20, 73, 74, 76-79, 86, 126, 129, ст. ст. 236-240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Коновалівка-Агро" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський інститут земельного кадастру" задовольнити повністю.

Визнати результати земельних торгів у формі аукціону №18880 по лоту 36400 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:003:0350) та по лоту 36404 (земельна ділянка з кадастровим номером 5323085600:00:002:0296) недійсними.

Судові витрати покласти на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський інститут земельного кадастру"

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Харківський Харківський інститут земельного кадастру” (код ЄДРПОУ – 40484172. Місцезнаходження: 61052, Харківська область, місто Харків, ВУЛИЦЯ ВЕЛИКА ПАНАСІВСЬКА, будинок 76-Г, корпус 1, квартира 4) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Коновалівка-Агро" (39452, Полтавська область, Машівський район, с. Коновалівка, вул. Олега Кошевого, 1А, код 41657300) судовий збір в сумі 3842,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно із ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

УЧАСНИКИ СПРАВИ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Коновалівка-Агро" (39452, Полтавська область, Машівський район, с. Коновалівка, вул. Олега Кошевого, 1А, код 41657300).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський інститут земельного кадастру" (61052, м. Харків, вул. Велика Панасівська, 76Г, корп. 1, кв. 4, код 40484172).

Третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ФАРМКО" (39451, Полтавська область, Машівський район, с. Мала Нехвороша, вул. Шевченко, 18, код 30195816).

Повне рішення складено "16" грудня 2019 р.

Суддя С.А. Прохоров