Ухвала суду № 86378006, 17.12.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"17" грудня 2019 р. справа № 347/1165/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Королевич О.В.

за участю: представника відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області - Гусак В.О., представника відповідача - Верховинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області - Синітовича В.І.;

представник позивача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про накладення на суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області, начальника Верховинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області Синітовича В.І. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 03.12.2019 звернувся до суду з клопотанням про накладення на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області штрафу в сумі 30 мінімальних заробітних плат в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №347/1165/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області, начальника Верховинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області Синітовича В.І. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Позивач в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд поданого клопотання без його участі.

Відповідач та представник відповідача щодо задоволення клопотання заперечили.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши пояснення відповідача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 у справі №347/1165/18, яке набрало законної сили 11.03.2019 за результатом перегляду судом апеляційної інстанції, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність начальника Верховинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області Синітовича В.І. щодо ненадання направлення ОСОБА_1 до медико-соціальної експертної комісії на проведення медико-соціальної експертизи згідно заяви ОСОБА_1 від 26.10.2017. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 страхові виплати у зв`язку з нещасним випадком на виробництві згідно акту форми Н-1 від 01.07.2016 за період з 13.03.2014 по 29.01.2018.

Слід зазначити, що у даній справі суд не зобов`язував суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подавати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України (частина 3 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, виключно за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Оскільки у даній справі суд не зобов`язував Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області, не на користь якого ухвалене судове рішення, подавати звіт про виконання судового рішення, відсутні підстави для накладення штрафу на керівника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області.

Враховуючи вищевикладене, клопотання позивача про накладення на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області штрафу в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України є безпідставним та необґрунтованим, тому, слід відмовити в задоволенні вказаного клопотання.

Крім наведеного, слід зазначити, що з урахуванням положень частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом, а не обов`язком суду.

При цьому, судом не встановлено, а позивачем не доведено належними доказами про існування обставин з ухилення відповідачем від виконання судового рішення в справі №347/1165/18, тому відсутні підстави для встановлення такого виду судового контролю за виконанням рішення суду як зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в даній адміністративній справі.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області штрафу в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №347/1165/18 - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Григорук О.Б.