Ухвала суду № 86377815, 13.12.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"13" грудня 2019 р. справа № 300/1263/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шумея М.В.,

секретаря судового засідання Шпак М.М.,

за участю: представника позивачаГрици Ю.Ю.

представника відповідача Вістяки О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування майнової шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" звернулось до суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про визнання бездіяльності протиправною щодо не встановлення позивачу економічно - обґрунтованого тарифу на послуги розподілу природного газу та стягнення майнової шкоди.

На адресу суду 08.08.2019 надійшло клопотання від представника відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа № 826/10612/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з позовними вимогами ідентичними за своєю суттю вимогам в даній адміністративній справі, оскільки стосуються суми компенсації за 2014 - 2017 роки. Також зазначає, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа № 640/2694/19 за позовом Публічного акціонерного товариства "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з позовними вимогами оскільки стосуються суми компенсації за 2014 - 2018 роки.

Розгляд даного клопотання судом відхилено з огляду на процесуальну неможливість вирішення даного питання на етапі підготовчого провадження.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі, зміст якого викладений у клопотанні від 08.08.2019, просив задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Представник позивача у судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечив.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі та з`ясувавши обставини, покладені в основу порушеного питання і перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов до наступних висновків.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.07.2018 відкрито провадження у справі №826/10612/18за позовом Публічного акціонерного товариства "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг є: визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо перегляду тарифу транспортування природного газу розподільними газопроводами у бік економічно обґрунтованого; зобов`язання відповідача встановити для АТ "Тисменицягаз" економічно обґрунтований тариф на розподіл природного газу, зокрема, включивши до складу такого тарифу витрати на оплату природного газу для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат за 2014-2017 в розмірі 11646, 24 тис. грн. з ПДВ та компенсацію недоотриманої виручки за 2017 рік в розмірі 704,75 грн. з ПДВ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.02.2019 відкрито провадження у справі №640/2694/19 за позовом Публічного акціонерного товариства "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг є: визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо перегляду тарифу транспортування природного газу розподільними газопроводами на 2018 рік у бік економічно обґрунтованого; зобов`язання відповідача встановити для АТ "Тисменицягаз" економічно обґрунтований тариф на транспортування природного газу розподільними трубопроводами, включивши до складу такого тарифу загальні виробничі витрати за 2108 рік в частині, що не були компенсовані внаслідок невідповідності тарифу на розподіл природного газу економічно обґрунтованому рівню, а саме 27461,4 тис. грн. з ПДВ.

Станом на 13.12.2019 рішення у справах №826/10612/18,№640/2694/19не прийняті.

Так, позовні вимоги в межах адміністративної справи №300/1263/19 та №826/10612/18,№640/2694/19стосуються одних і тих самих сум недоотриманої тарифної виручки для фінансування витрат у частині вартості газу на технологічні та власні потреби, за 2014-2018 роки, що фактично може призвести до подвійної компенсації.

Таким чином, на переконання суду, існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справ№826/10612/18,№640/2694/19, оскільки судовими рішеннями по справах№826/10612/18,№640/2694/19можуть бути встановлені обставини, які матимуть значення для розгляду та вирішення даної адміністративної справи.

З огляду на вищезазначене, провадження у адміністративній справі №300/1263/19 слід зупинити до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №826/10612/18,№640/2694/19.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №300/1263/19 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування майнової шкоди до набрання чинності рішеннями у справах №826/10612/18 та №640/2694/19.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не булла вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шумей М.В.

Ухвала складена в повному обсязі 17.12.2019.