Ухвала суду № 86353292, 12.12.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

12 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1757/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Воронцовій К.С.,

за участю:

позивача - Іванова О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департаменту з питань цивільного захисту ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації, щодо відмови ОСОБА_1 у встановлені факту залучення його до формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та факту виконання Позивачем заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі таких невоєнізованих формувань для встановлення статусу «особи з інвалідністю внаслідок війни»;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації встановити факт залучення його до формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та факту виконання Позивачем заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі таких невоєнізованих формувань для встановлення статусу «особи з інвалідністю внаслідок війни».

Ухвалою від 27.08.2019 року провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного без повідомлення учасників справи у відповідності до приписів ст. 263 КАС України.

Ухвалою суду від 05.09.2019 року вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 09.10.2019 року.

Суд зауважує на те, що з 01.10.2019 року по 31.10.2019 року головуючий суддя по справі перебував на лікарняному, у зв`язку із чим, підготовче засідання, призначене на 09.10.2019 року, не відбулось.

Підготовче засідання призначено на 13.11.2019 року.

Ухвалою суду від 13.11.2019 року вирішено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 12.12.2019 року.

У судове засідання з`явився позивач. Відповідач та третя особа до суду не забезпечили явку своїх представників, проте були належним чином повідомлені про дату, час і місце його проведення.

Відтак, суд в силу приписів ст. 205 КАС України, розглядатиме справу за фактичною явкою учасників справи.

У ході засідання, при дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що бажане до отримання ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни згідно приписів п. п. 7, 10 Положення про порядок передачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМУ від 12.05.1994 року № 302, видається органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності, тобто надання документів щодо підтвердження факту залучення особи до складу громадських формувань є пріоритетом Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи та його структурних підрозділів.

У відповідності до приписів ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Департамент з питань цивільного захисту ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації у якості співвідповідача.

Якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті, суд може почати розгляд справи по суті спочатку (ч. 5 ст. 223 КАС України).

Таким чином, керуючись ст. 48, 223 КАС України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у розгляді справи у якості другого відповідача Департамент з питань цивільного захисту ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 14372952, 04074, м. Київ, вул. Вишгородська, 21).

Відкласти розгляд справи по суті на 14.01.2020 року на 10:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Департаменту з питань цивільного захисту ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцятиденного строку з дня вручення даної ухвали. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем 2 відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гомельчук С.В.