Ухвала суду № 86312410, 10.12.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"10" грудня 2019 р. справа № 300/2245/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,

за участю: представника позивача Тропця І.П.,

представника відповідача Сосяка В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 28.08.2019 №01-06/95; №01-06/96; №01-06/97; №01-06/98; №01-06/99.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та призначено судовий розгляд справи на 03.12.2019 о 10:00 год.(а.с.1-2).

02.12.2019 представником відповідача на адресу суду направлено клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі, яке мотивоване оскарженням в судовому порядку рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів за №01-05/131, №01-05/132, №01-05/133, №01-05/134, №01-05/135 від 30.05.2019, правомірність яких є предметом розгляду справи за №300/1371/19. В свою чергу за результатами перевірки виконання зазначених рішень були винесені рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів за №01-05/183, №01-05/184, №01-05/185, №01-05/186, №01-05/188

від 12.07.2019. Невиконанням позивачем усіх вищезазначених рішень слугували підставою прийняття оскаржуваних в даній адміністративній справі постанов.

В судовому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримав, просив його задоволити.

Представники позивача в судовому засіданні щодо задоволення такого клопотання не заперечив.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали даної адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Із змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу від 28.08.2019 №01-06/95; №01-06/96; №01-06/97; №01-06/98; №01-06/99 на загальну суму 127500,00 грн, які були прийняті у зв`язку з невиконанням суб`єктом господарської діяльності ОСОБА_1 обмежувальних (корегувальних) заходів від 30.05.2019 за №01-05/131, №01-05/132, №01-05/133, №01-05/134, №01-05/135.

Згідно пояснень представників сторін, оскаржувані в даній справі постанови були винесені за результатами другої позапланової виїзної перевірки стану виконання суб`єктом господарювання рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів за №№01-05/131, 01-05/132, 01-05/133, 01-05/134, 01-05/135 від 30.05.2019 року, правомірність винесення яких є предметом розгляду справи за №300/1371/19.

Судом встановлено, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 №300/1371/19 позов ФОП ОСОБА_1 задоволено повністю, та визнано протиправними і скасовано рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області №№01-05/131, 01-05/132, 01-05/133, 01-05/134, 01-05/135 від 30.05.2019.

Проте, дане рішення №300/1371/19, не набрало законної сили, оскільки оскаржене в апеляційному порядку.

Таким чином, рішення в адміністративній справі №300/1371/19 має значення для законного та обґрунтованого вирішення даної справи, оскільки оскаржувані постанови суб`єкта владних повноважень прийняті у зв`язку з невиконанням позивачем рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів при первинній перевірці, відтак, суд не може вирішувати питання про протиправність оскаржуваних постанов про накладення штрафу, до того часу, поки не набере законної сили рішення у справі №300/1371/19 де встановлюється правомірність рішень №№01-05/131, 01-05/132, 01-05/133, 01-05/134, 01-05/135 від 30.05.2019, невиконання яких слугували підставою прийняття оскаржуваних в даній адміністративній справі постанов.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що розгляд даної адміністративної справи є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в справі №300/1371/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування рішень від 30.05.2019 та постанов про застосування адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу від 03.06.2019.

Відповідно до частини 3 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи приписи статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, на переконання суду слід зупинити провадження у даній адміністративній справі, до набрання законної сили судовим рішенням в справі №300/1371/19.

Щодо прохання відповідача про зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/1815/19, то суд зазначає наступне.

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №300/1815/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу №01-06/78; №01-06/79; №01-06/80; №01-06/81; №01-06/82 від 17.07.2019.

Однак оскаржувані в адміністративній справі №300/1815/19 постанови були винесені за результатами позапланової виїзної перевірки стану виконання суб`єктом господарювання рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів за №№01-05/131, 01-05/132, 01-05/133, 01-05/134, 01-05/135 від 30.05.2019, правомірність винесення яких в тому числі є предметом розгляду справи за №300/1371/19.

Таким чином, прийняття рішення в адміністративній справі №300/1815/19 про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, не має значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення по даній справі.

Відтак, враховуючи все вищезазначене, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача від 02.12.2019 по справі №300/2245/19 підлягає до часткового задоволення.

На підставі статті 124-1 Конституції України, керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про зупинення провадження в справі № 300/2245/19 - задовольнити частково.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 300/2245/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу до набрання чинності рішенням у справі за №300/1371/19.

В решті вимог клопотання - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.

Ухвала складена в повному обсязі 13.12.19.