Ухвала суду № 86299466, 12.12.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

12 грудня 2019 року справа № 580/3534/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі – позивач) із позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни, в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви, що надійшла у порядку усунення недоліків, просить:

- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни ВП 60315407 від 16.10.2019 про відкриття виконавчого провадження та стягнення із позивача на користь ТОВ «Вердикт Капітал» заборгованості в розмірі 36427 грн. 30 коп.;

- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни ВП 60315407 від 16.10.2019 про стягнення з боржника основної винагороди у сумі 3642 грн.;

- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни ВП 60315407 від 28.10.2019 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на думку позивача оскаржувані рішення відповідача є незаконними.

У зв`язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), ухвалою від 18.11.2019 позовну заяву залишено без руху.

10.12.2019 до суду надійшли документи у порядку усунення недоліків.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, а тому наявні підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що дана справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, порядок розгляду яких унормовано параграфом 2 КАС України (статті 268-289 КАС України).

Частиною 1 ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із ч. 4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Між тим, під час з`ясування обставин у справі та перевірки їх наявними у матеріалах справи доказами судом з`ясовано, що для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення необхідним є витребування у приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни належним чином завіреної копії матеріалів виконавчого провадження №60315407.

Частиною 4 ст. 9 КАС передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Таким чином, враховуючи вище викладені норми законодавства а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування вищевказаного доказу.

Окрім того, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що стягувачем по виконавчому провадженню №60315407 є товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У даній справі суддя дійшов висновку про необхідність залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», оскільки рішення в даній справі безпосередньо впливає на права та обов`язки товариства.

Керуючись ст. 9, 12, 80, 169, 171, 173, 179, 248, 268, 287 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу розглядати за правилами, передбаченими параграфом 2 КАС України.

2. Призначити судове засідання на 19 грудня 2019 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

3.Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (04053, м. Київ, вул. Кудрявський узвіз, 5Б, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 36799749).

4. Витребувати у приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Клітченко Оксани Анатоліївни належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження №60315407.

5. Витребувані судом матеріали надати Черкаському окружному адміністративному суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

6. Встановити відповідачу 3 (трьохденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

7. Роз`яснити відповідачу вимоги ч. 3 ст. 162 КАС України, якими встановлено, що одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Встановити позивачу строк тривалістю 2 дні з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.

9. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову у триденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

10. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони можуть надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

11. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

12. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

13. Копії ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та невідкладно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 КАС України підлягає оскарженню лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Рідзель