Ухвала суду № 86298710, 11.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7403/19

УХВАЛА

11 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Одеській області щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах, скасувавши рішення від 07.12.2016 року №313/П-1, від 02.06.2017 року №1584, від 05.11.2018 року №155350000781, від 10.06.2019 року №251/п-1 про відмову в призначенні ОСОБА_1 ;

зобов`язати Головне управління ПФУ в Одеській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 від дати прийняття заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а саме з 18 листопада 2016 року, з урахуванням пільгового стажу 29 років 8 місяців 9 днів на 31.07.2017 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/7403/19 06.12.2019 року о 16:21:31 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 грн.

Разом з тим, згідно абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що фактично позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру (оскарження чотирьох наказів) та пов`язана з ними позовна вимога щодо зобов`язання призначити пенсію.

Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду ОСОБА_1 цього позову немайнового характеру становить 1921 грн.*0,4*4 позовні вимоги – 3073 грн. 60 коп.

Однак позивачем до суду не надано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Позивачем при поданні позовної заяви сплачено 840 грн. 80 коп. судового збору.

Отже, позивачу необхідно надати докази доплати судового збору за подання даного позову у сумі 2232 грн. 80 коп.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувані рішення від 07.12.2016 року №313/П-1, від 02.06.2017 року №1584, від 05.11.2018 року №155350000781 оскаржуються позивачем із пропуском встановленого ч.2 ст.122 КАС України строку, та позивач не вказує, коли йому стало відомо про порушення його прав вказаними рішеннями та не обґрунтовує дотримання строку, не заявляє клопотання про його поновлення судом.

З моменту прийняття оскаржуваних рішень до моменту подачі позову пройшов більший строк, ніж визначений абз.1 ч.2 ст.122 КАС України.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки позивачем не подано заяву про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, суд залишає позов ОСОБА_1 без руху.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати недоплаченого судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 2232 (дві тисячі двісті тридцять дві) грн. 80 коп. та надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду (або обґрунтування того, що строк не пропущений).

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян