Ухвала суду № 86298697, 11.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5954/19

У Х В А Л А

11 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 в якому позивач просить:

стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба суму у розмірі 99241 (дев`яносто дев`ять тисяч двісті сорок одна гривня) 31 коп. на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 15.10.2019 року провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).

Ухвала про відкриття провадження по справі направлена на поштові адреси сторін по справі, зазначені в адміністративному позові.

24.10.2019 року на адресу суду надійшло поштове повернення рекомендованого повідомлення направленого на поштову адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) за трек номером ОДЕСА ЦОКК 6530006560777 з відміткою (довідка ф. 20) «неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача».

Вирішуючи питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч.1 ст.12 КАСУ).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАСУ).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3 ст.12 КАСУ).

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (ч.6 ст.12 КАСУ).

Провадження по справі №420/5954/19 відкрито в порядку спрощеного без призначення судового засідання.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що поштова адреса відповідача ОСОБА_1 , зазначена у адміністративному позові - АДРЕСА_1 та адреса зазначена у Контракті про проходження військової служби(навчання) у Збройних Силах України укладеному між Харківським національним університетом повітряних сил ім. Івана Кожедуба та ОСОБА_1 02.08.2014 року, є різними.

Так, у Контракті від 02.08.2014 року відповідачем (солдатом ОСОБА_1 за Контрактом) особисто зазначена наступна адреса: АДРЕСА_2 .

Тобто, назви вулиці, зазначені в адміністративному позові та Контракті про проходження військової служби є різними.

З урахуванням того, шо поштова кореспонденція направлена на невірну поштову адресу відповідача, повернулась до суду з відміткою «неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача», суд вважає необхідним належне повідомлення відповідача.

Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі (ст.2 КАСУ).

Відповідно до ч.1 ст. 8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Частиною 1 ст. 9 КАС України закріплено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Рішенням ЄСПЛ від 19 квітня 1993 року у справі «Краска проти Швейцарії» визначено, що ефективність справедливого розгляду досягається тоді, коли сторони процесу мають право представити перед судом ті аргументи, які вони вважають важливими для справи. При цьому такі аргументи мають бути почуті, тобто ретельно розглянуті судом. Іншими словами, суд має обов`язок провести ретельний розгляд подань, аргументів та доказів, поданих сторонами.

Крім цього, принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них. (Рішення у справі «Ruiz-Mateos проти Іспанії», п. 63).

Відтак, задля дотримання основних засад адміністративного судочинства, дотримання процесуальних прав сторін по справі, суд вважає за доцільне продовжити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Приписами ч. 6 ст. 260 КАС України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.2, 9, 12, 44, 256, 257, 260, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 420/5954/19 за позовом Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити дату підготовчого засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 25 « 13» січня 2020 року на о 15 год. 30 хв.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.