Ухвала суду № 86287554, 09.12.2019, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/13871/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю секретаря судового засідання – Бомбушкар В.П., розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції Шолтес О.Ю., погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Вишківської селищної ради Хустського району за адресою: Хустський район, смт. Вишково, вул. Центральна площа, буд. 1,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з вказаним клопотання, в якому зазначає, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2019 року за №42019070000000230. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Вишківської селищної ради, діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ "Б-4", протягом 2018 року, шляхом зловживання службовим становищем вчинили розтрату бюджетних коштів під час виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вулиці Центральна від свердловини № 242 до будинку № 28 в с. Шаян Хустського району» на загальну суму понад 2 млн. грн. При цьому встановлено, що у квітні 2018 року замовником – Вишківською селищною радою оголошено закупівлю вищевказаних робіт, у яких прийняло участь 2 учасники, зокрема ТОВ «Б-4» та ТОВ «Ніка - Добробуд». За результатами розгляду тендерних пропозицій замовником із ТОВ «Б-4» було укладено договір №73 від 14.05.2018. Крім цього, 06.12.2018 між головою Вишківської селищної ради Хустського району ОСОБА_1 укладено додаткову угоду №2 до договору №73 від 14.05.2018, згідно з якою внесено зміни до основного договору та збільшено його вартість на 2 525 000 грн. На підставі укладеного договору замовником в грудні 2018 року на користь ТОВ «Б-4» перераховано грошові кошти на загальну суму 2 340 763, 97 грн. При цьому, що оплата робіт проводилася на підставі актів виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3 за грудень 2018 року, до яких ТОВ «Б-4» внесено завідомо неправдиві дані стосовно обсягів виконаних робіт.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно вилучити та дослідити оригінали документів, які перебувають у володінні Вишківської селищної ради Хустського району, та стосуються виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вулиці Центральна від свердловини № 242 до будинку № 28 в с. Шаян Хустського району» за період з 2018 по 2019 рр., а також документи щодо проведення тендерної процедури по вказаному об`єкту, зокрема документи, які стали підставою для виділення коштів для виконання будівельних/ремонтних робіт вказаного об`єкта, положення про тендерний комітет Вишківської селищної ради Хустського району, наказ про призначення тендерного комітету, тендерні пропозиції учасників, реєстр обліку отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) та іншу тендерну документацію по вказаному об`єкту, кошторис за 2018-2019 рр. із змінами, договори на виконання робіт; додатки до цих договорів (договірна ціна, календарний план виконання робіт, зміни до них, тощо), проектно-кошторисну документацію (робочий проект, зведений та локальний кошторис), дефектний акт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів (витрати за прийнятими нормами), декларації на початок будівельних робіт, договори або внутрішні накази на здійснення технічного нагляду, рахунки-фактури, платіжні доручення, з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб при використанні грошових коштів під час проведення тендерної процедури та при виконанні будівельних/ремонтних робіт по об`єкту «Реконструкція вулиці Центральна від свердловини № 242 до будинку № 28 в с. Шаян Хустського району». Окрім цього, оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. ( ст. 98 КПК України). Крім того, у зв`язку з необхідністю в даному кримінальному провадженні призначення та проведення судово – почеркознавчої експертизи, необхідними є оригінали документів з вільними зразками підписів голови Вишківської селищної ради Хустського району ОСОБА_1 , виконані ним в період 2018-2019 рр.(щонайменше 20 одиниць). Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій службових осіб необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Вишківської селищної ради Хустського району з можливістю їх вилучення, необхідність чого викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі та інженерно-технічну експертизи, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник Вишківської селищної ради Хустського району на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду був повідомлений.

Клопотання про надання тимчасового доступу до документів мотивоване тим, що в ході досудового розслідування з метою всебічного, повного і неупередженого всіх обставин даного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Вишківської селищної ради Хустського району, та стосуються виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вулиці Центральна від свердловини № 242 до будинку № 28 в с. Шаян Хустського району» за період з 2018 по 2019 рр., а також документів щодо проведення тендерної процедури по вказаному об`єкту, з можливістю вилучення оригіналів у зв`язку з тим що вказані документи можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також необхідні для забезпечення проведення почеркознавчої та інженерно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали справи, беручи до уваги, що з наданих матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження з метою всебічного, повного і неупередженого всіх обставин даного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів, до документів, які перебувають у володінні Вишківської селищної ради Хустського району, та стосуються виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вулиці Центральна від свердловини № 242 до будинку № 28 в с. Шаян Хустського району» за період з 2018 по 2019 рр., а також документів щодо проведення тендерної процедури по вказаному об`єкту, оскільки такі можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні та обхідні для забезпечення проведення почеркознавчої та інженерно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження – слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: Шолтес Ользі Юріївні, Гарапко Василю Васильовичу, Задихайло Родіону Юрійовичу, Кірік Христині Михайлівні, Скреклі Ігорю Володимировичу, Кухті Миколі Васильовичу, Барану Олександру Івановичу – дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Вишківської селищної ради Хустського району за адресою: Хустський район, смт. Вишково, вул. Центральна площа, буд. 1, а саме: оригінали документів, які стосуються виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вулиці Центральна від свердловини № 242 до будинку № 28 в с. Шаян Хустського району» в період з 2018 по 2019 рр., а також документи щодо проведення тендерної процедури по вказаному об`єкту, зокрема документи, які стали підставою для виділення коштів для виконання будівельних/ремонтних робіт вказаного об`єкта, положення про тендерний комітет Вишківської селищної ради Хустського району, наказ про призначення тендерного комітету, тендерні пропозиції учасників, реєстр обліку отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) та іншу тендерну документацію по вказаному об`єкту, кошторис за 2018-2019 рр. із змінами, договори на виконання робіт; додатки до цих договорів (договірна ціна, календарний план виконання робіт, зміни до них, тощо), проектно-кошторисну документацію (робочий проект, зведений та локальний кошторис), дефектний акт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів (витрати за прийнятими нормами), декларації на початок будівельних робіт, договори або внутрішні накази на здійснення технічного нагляду, рахунки-фактури, платіжні доручення, а також оригінали документів з вільними зразками підписів голови Вишківської селищної ради Хустського району ОСОБА_1 , виконані ним в період 2018-2019 рр. в кількості щонайменше 20 одиниць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя О.А. Придачук