Постанова № 86250067, 11.12.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/17815/19

Провадження № 3/522/11620/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я. розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Протоколом про адміністративне правопорушення №1Б/11/15-32-05-08-11 від 11.10.2019 року, встановлено, що 11.10.2019 року виявлено порушення ОСОБА_1 директором ПП «СКАЙ КЕПІТАЛ ГРУП» порядку ведення податкового обліку, чим порушено ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання 11.12.2019 з`явилась захисник правопорушника ОСОБА_2 .

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до приписів ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

В порушення зазначених вимог закону, до матеріалів справи додано копію акту від 11.10.2019 року № 130/15-32-05-08/35881622 про результати позапланової виїзної перевірки ПП «СКАЙ КЕПІТАЛ ГРУП» (код ЄДРПОУ 35881622) з питань дотримання вимог податкового законодавства, яка містить лише сторінки Акту 1,2, та 17, інші сторінки Акту відсутні, що унеможливлює встановлення судом об`єктивної частини інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення за ч. 1 ст.163-1 КУпАП, відповідно до якої покарання встановлюється за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Зі змісту ст.245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть обов`язкову участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення №1Б/11/15-32-05-08-11 від 11.10.2019 року з додатками до нього підлягають поверненню до Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст.251, ст.245, ст.256, ст.268, ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

УХВАЛИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Я. Бондар