Ухвала суду № 86229724, 09.12.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 грудня 2019 р. справа № 826/4903/18

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Ходань Н.С.,

за участю сторін:

представника позивача Літвінової Ю.Л.,

представника третьої особи Лагутіна Б.Г.,

розглянув у судовому засіданні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Діексбі Інтернешнл» про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Державної авіаційної служби України до Департаменту містобудування Львівської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Товариства з обмеженою відповідальністю «ВБК Технобуд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Діексбі Інтернешнл», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького», Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про знесення самочинного будівництва.

В С Т А Н О В И В:

Державна авіаційна служба України (місцезнаходження: 01135, м. Київ, пр. Перемоги, буд.14)) звернулася до суду з позовом до Департаменту містобудування Львівської міської ради (місцезнаходження: 79008, м. Львів, площа Ринок, 1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місцезнаходження: 01133, м.Київ, бульвар Лесі Українки, 26), Товариства з обмеженою відповідальністю «Діексбі Інтернешнл» (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул.Червоноармійська, буд. 13), Товариства з обмеженою відповідальністю «ВБК Технобуд» (місцезнаходження:02095, м. Київ, вул. Княжий Затон, буд. 9-А, офіс 369), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького»(місцезнаходження: 79000, м.Львів, аеропорт ЦА), Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (місцезнаходження: 08300, м.Бориспіль, Аеропорт), в якому із урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 31.07.2019 просить суд:

-зобов`язати ТОВ «Діексбі Інтернешнл» виконати рішення Державіаслужби від 13.02.2018 №104;

-зобов`язати ТОВ «ВБК Технобуд» виконати рішення Державіаслужби від 16.02.2018 №118.

-визнати протиправною бездіяльність Департаменту містобудування Львівської міської ради в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Івана Пулюя, 40 з Державіаслужбою та зобов`язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

-визнати протиправними дії Департаменту містобудування Львівської міської ради: щодо затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво багатоповерхових житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: м. Львів, вул. І. Пулюя, 36, затверджених наказами департаменту містобудування від 11.11.2014 № 339; від 05.12.2014 № 381; від 26.12.2014 № 441; від 05.12.2014 № 381; від 26.12.2014 № 440; від 26.12.2014 № 439; від 26.12.2014 № 438; від 26.12.2014 №437; від 26.12.2014 № 436; від 26.12.2014 № 435; від 13.05.2015 № 156; від 13.05.2015 № 157; від 13.05.2015 № 158; від 13.05.2015 № 159; від 13.05.2015 № 160; від 13.05.2015 № 161; від 02.03.2015 № 56; від 13.10.2017 № 929;

-визнати протиправними дії Департаменту ДАБІ у Львівській області щодо видачі декларацій про готовність об`єктів до експлуатації № ЛВ 143143350111, № ЛВ 143151540325, № ЛВ 143152100756, № ЛВ 143153633721, № ЛВ 143153634351, № ЛВ 143153634390, № ЛВ 143153634428, № ЛВ 143153646578, № ЛВ 143153646668, № ЛВ 143160780605; сертифікатів готовності готовності об`єктів до експлуатації: № ЛВ № 162183330545, JIB № 162182080790, JIB № 162181501719; дозволів на будівельні роботи: ЯВ № 112182890788, ЛВ № 112182532092 та скасувати їх;

-знести самочинне будівництво за адресою: м. Львів, вул. І. Пулюя, 40 та привести ділянку в попередній стан.

Суд поставив на обговорення питання про зупинення провадження у справі до перегляду ухвали від 22.10.2019 про закриття провадження в частині позовних вимог про зобов`язання ТОВ «Діексбі Інтернешнл» виконати рішення Державіаслужби від 13.02.2018 №104; зобов`язання ТОВ «ВБК Технобуд» виконати рішення Державіаслужби від 16.02.2018 №118; визнання протиправною бездіяльність Департаменту містобудування Львівської міської ради в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Івана Пулюя, 40 з Державіаслужбою та зобов`язання вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва; визнання протиправними дії Департаменту містобудування Львівської міської ради: щодо затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво багатоповерхових житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: м. Львів, вул. І. Пулюя, 36, затверджених наказами департаменту містобудування від 11.11.2014 № 339; від 05.12.2014 № 381; від 26.12.2014 № 441; від 05.12.2014 № 381; від 26.12.2014 № 440; від 26.12.2014 № 439; від 26.12.2014 № 438; від 26.12.2014 №437; від 26.12.2014 № 436; від 26.12.2014 № 435; від 13.05.2015 № 156; від 13.05.2015 № 157; від 13.05.2015 № 158; від 13.05.2015 № 159; від 13.05.2015 № 160; від 13.05.2015 № 161; від 02.03.2015 № 56; від 13.10.2017 № 929; визнання протиправними дій Департаменту ДАБІ у Львівській області щодо видачі декларацій про готовність об`єктів до експлуатації № ЛВ 143143350111, № ЛВ 143151540325, № ЛВ 143152100756, № ЛВ 143153633721, № ЛВ 143153634351, № ЛВ 143153634390, № ЛВ 143153634428, № ЛВ 143153646578, № ЛВ 143153646668, № ЛВ 143160780605; сертифікатів готовності готовності об`єктів до експлуатації: № ЛВ № 162183330545, JIB № 162182080790, JIB № 162181501719; дозволів на будівельні роботи: ЯВ № 112182890788, ЛВ № 112182532092 та скасування у порядку апеляційного провадження.

Представник позивача в судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі не погодилася з таким клопотанням.

Відповідачі, Департамент містобудування Львівської міської ради, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК Технобуд», Товариство з обмеженою відповідальністю «Діексбі Інтернешнл», явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце його проведення.

Третя особа, Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького», явку свого представника у судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялася про дату, час і місце його проведення.

Представник третьої особи, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, в судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Згідно із КП «Діловодство спеціалізованого суду» 13.11.19 зареєстровано апеляційну скаргу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду пр. озакриття провадження в частині позовних вимог від 22.10.2019.

Відповідно до пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно з пп. 15.11 п. 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Відповідно до п.13 ч. 1 ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо, зокрема, закриття провадження у справі.

Підпунктом 15.13 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Відтак, з урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №826/4903/18 до перегляду ухвали від 22.10.2019 про закриття провадження в частині позовних вимог у порядку апеляційного провадження.

Керуючись п.п. 15.11-15.13 п. 15 «Перехідні положення», ст. 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

зупинити провадження в адміністративній справі №826/4903/18 до перегляду ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2019 про закриття провадження в частині позовних вимог у справі №826/4903/18 у порядку апеляційного провадження.

Про поновлення провадження сторони будуть повідомлені судом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 10.12.2019.

Суддя Лунь З.І.