Ухвала суду № 86229475, 09.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 грудня 2019 року № 320/5879/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Державної податкової служби України про об`єднання адміністративних справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промторг ЛТД" до Державної податкової служби України про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Промторг ЛТД” до Державної податкової служби України про зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені позивачем податкові накладні:

- №16 від 09.10.2019;

- №17 від 10.10.2019;

- №18 від 11.10.2019;

- №19 від 14.10.2019;

- №20 від 15.10.2019;

- №21 від 16.10.2019;

- №22 від 17.10.2019;

- №23 від 18.10.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

28.11.2019 на адресу суду від Державної податкової служби України надійшло клопотання, у якому відповідач просить суд об`єднати в одне провадження справи №320/5821/19, №320/5879/19 та №320/6218/19.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною другою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина третя статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною сьомою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

За змістом наведених норм права об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду. Суд вправі вирішити питання про об`єднання або роз`єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

У позовній заяві позивач просить суд зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені Товариством з обмеженою відповідальністю “Промторг ЛТД”: №16 від 09.10.2019; №17 від 10.10.2019; №18 від 11.10.2019; №19 від 14.10.2019; №20 від 15.10.2019; №21 від 16.10.2019; №22 від 17.10.2019; №23 від 18.10.2019.

Як вбачається з автоматизованої систем документообігу «Діловодство спеціалізованого суду», Товариство з обмеженою відповідальністю “Промторг ЛТД” звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України про зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені позивачем податкові накладні: №10 від 01.10.2019; №11 від 02.10.2019; №12 від 03.10.2019; №14 від 07.10.2019; №15 від 08.10.2019 і вважати їх прийнятими та зареєстрованими датою направлення – 18.10.2019.

Адміністративній справі присвоєний номер 320/5821/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 в адміністративній справі №320/5821/19 відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Також Товариство з обмеженою відповідальністю “Промторг ЛТД” звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України про зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені позивачем податкові накладні: №34 від 16.10.2019, №35 від 17.10.2019, №36 від 18.10.2019, №37 від 21.10.2019 та №38 від 22.10.2019, і вважати їх прийнятими та зареєстрованими датою направлення - 05.11.2019.

Адміністративній справі присвоєний номер 320/6218/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 в адміністративній справі №320/6218/19 відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання по справі.

З матеріалів зазначених справ та клопотання відповідача про їх об`єднання не вбачається підстав для їх спільного розгляду або обставин, які б свідчили, що їх окремий розгляд ускладнює вирішення зазначених справ.

Суд зазначає, що участь у вищевказаних справах тих самих сторін та наявність схожого предмета спору не є обставиною, достатньою для об`єднання справ в одне провадження, оскільки метою об`єднання справ є процесуальна економія, яка у даному випадку не буде досягнута, враховуючи, що при вирішенні спору по суті має бути надана правова оцінка законності кожного спірного рішення відповідача про відмову у реєстрації податкових накладних на підставі дослідження обставин їх прийняття, внаслідок чого об`єднання в одне провадження позовних вимог у даному випадку лише ускладнить розгляд справи.

Крім того, як вже зазначалось вище, розгляд справ №320/5879/19 та №320/5821/19 здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження, у той час як розгляд справи №320/6218/19 – за правилами загального позовного провадження, що також є обставиною, яка унеможливлює об`єднання вказаних адміністративних справ.

У зв`язку з цим, суд не вбачає підстав для об`єднання адміністративних справ №320/5879/19, №320/5821/19 та №320/6218/19 в одне провадження.

Таким чином, клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 172, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової служби України про об`єднання адміністративних справ в одне провадження.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.