Рішення № 86206435, 24.10.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/16650/19

Провадження № 2/752/6238/19

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24 жовтня 2019 року Голосіївським районним судом м.Києва у

складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Лисенко Т.І.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, суд -

Встановив

Представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 13531 грн. 63 коп. та судовий збір.

В обґрунтування позову представник позивача вказав, що 05.05.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації звернулась ОСОБА_1 разом з чоловіком ОСОБА_2 та донькою ОСОБА_3 . З заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг вона звернулася 18.05.2015 року.

Управлінням праці та соціального захисту населення Святошинської РДА прийнято рішення про призначення допомоги за періоди:

- з 08.05.2015 року по 17.07.2015 року у сумі 1768 грн. (на відповідача 442 грн., на її чоловіка 884 грн. та доньку 442 грн.);

- з 18.07.2015 року по 17.09.2015 року у сумі 1547 грн. (на відповідача 221 грн., на її чоловіка 442 грн. та доньку 884 грн.);

- з 18.09.2015 року по 17.11.2015 року у сумі 1326 грн. (на на її чоловіка 884 грн. та доньку 442 грн.);

15.09.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернулась ОСОБА_1 разом з чоловіком ОСОБА_2 та донькою ОСОБА_3 . З заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг вона звернулася 18.05.2015 року відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року.

Управління 15.09.2015 року відповідача взято на облік як особу, переміщену з тимчасово окупованої території, заявник звертається за видачею довідки за місцем фактичного проживання, а раніше видана довідка вилучається і видається нова від 15.09.2015 року за №3001007958 та ОСОБА_2 від 15.09.2019 року за №3001007959.

18.09.2015 року Управління направило лист до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської РДА про необхідність внесення змін у Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб та надіслання особової справи відповідача, яка була надіслана 29.09.2015 року.

З Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надійшов висновок до Управління про те, що для призначення допомоги відповідачу потрібно до оформити довідку про взяття на облік відмітками ДМС.

Управлінням надіслано лист відповідачу в якому зазначено, що відповідно до п. 7-1 Порядку № 509, довідка не є дійсною без проставлення на її зворотньому боці відмітки Територіального підрозділу ДМС про реєстрацію місця проживання осіб, зазначених у довідці, призначити допомоги немає підстав.

З наступними зверненнями за призначенням грошової допомоги Відповідач звернулась до Управління із заявою від 18.01.2016р., в якій зазначила про відсутність в будь - якого члена сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що підтверджується особистим підписом Відповідача та додала до неї свідоцтво про народження ОСОБА_4 .

За результатами обробки наданої заяви, Управлінням прийнято рішення від 11.03.2016, Відповідача, як уповноваженого представника сім`ї взято на облік з урахуванням виплаченого та призначено щомісячну адресну допомогу на період з 01.10.2015 по 17.11.2015 у сумі 1326 (одна тисяча триста двадцять шість) грн. 00 коп., тобто 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. на ОСОБА_2 та 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. на ОСОБА_3 .

Рішенням Управління (2) від 11.03.2016 подовжено виплату грошової допомоги на період з 18.01.2016 по 17.07.2016 у сумі 2400 (дві тисячі чотириста) грн. 00 коп., тобто 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. на Відповідача, 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. на ОСОБА_2 , 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. на ОСОБА_3 та 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. на ОСОБА_4 щомісячно.

З наступним черговим зверненням за подовженням призначення грошової допомоги Відповідач знову зверталась до Управління із заявою від 18.07.2016 та зазначила про відсутність в будь - якого члена сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що підтверджується особистим підписом Відповідача.

Управління, керуючись п. 10 Порядку № 505 здійснило 28.09.2016 перевірку достовірності зазначених відомостей та наданих документів відповідача у своїй заяві від 18.07.2016. За результатами такої перевірки, а саме згідно інформаційної довідки №69241204 від 28.09.2016 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів майна щодо суб`єкта за РНОКПП та було виявлено, що відповідач має на праві приватної власності квартиру загальною площею 92,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою виникнення права власності є договір купівлі-продажу, виданий 13.08.2015 року.

Було прийнято рішення згідно протоколу засідання комісії від 23.11.2016 №623314 про закриття особового рахунку з 01ю09ю2915 у зв`язку з неповідомленням обставин, що впливають на виплату допомоги.

З Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надійшов лист щодо вирішення питання про утримання переплати допомоги переміщеним особам на проживання в сумі 17928 грн. 63 коп. за період з 01.09.2015 -17.07.2016 року з відповідача.

Відповідач частково погасила переплату у розмірі 4397,00 грн., залишок заборгованості станом на 01.05.2019 року складає 13531,63 грн.

Ухвалою суду від 16.08.2019 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Заяв із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотань про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін до суду не надходило.

Відповідач у встановлений законом строк відзиву на позов суду не надала.

Представник третьої особи не надав пояснення по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд надходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

05.05.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації звернулась ОСОБА_1 разом з чоловіком ОСОБА_2 та донькою ОСОБА_3 . З заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг вона звернулася 18.05.2015 року.

Управлінням праці та соціального захисту населення Святошинської РДА прийнято рішення про призначення допомоги за періоди:

- з 08.05.2015 року по 17.07.2015 року у сумі 1768 грн. (на відповідача 442 грн., на її чоловіка 884 грн. та доньку 442 грн.);

- з 18.07.2015 року по 17.09.2015 року у сумі 1547 грн. (на відповідача 221 грн., на її чоловіка 442 грн. та доньку 884 грн.);

- з 18.09.2015 року по 17.11.2015 року у сумі 1326 грн. (на на її чоловіка 884 грн. та доньку 442 грн.);

15.09.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернулась ОСОБА_1 разом з чоловіком ОСОБА_2 та донькою ОСОБА_3 . З заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг вона звернулася 18.05.2015 року відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року.

Управління 15.09.2015 року відповідача взято на облік як особу, переміщену з тимчасово окупованої території, заявник звертається за видачею довідки за місцем фактичного проживання, а раніше видана довідка вилучається і видається нова від 15.09.2015 року за №3001007958 та ОСОБА_2 від 15.09.2019 року за №3001007959.

18.09.2015 року Управління направило лист до Управління праці та соціального захисту населення Святошинської РДА про необхідність внесення змін у Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб та надіслання особової справи відповідача, яка була надіслана 29.09.2015 року.

З Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надійшов висновок до Управління про те, що для призначення допомоги відповідачу потрібно до оформити довідку про взяття на облік відмітками ДМС.

Управлінням надіслано лист відповідачу в якому зазначено, що відповідно до п. 7-1 Порядку № 509, довідка не є дійсною без проставлення на її зворотньому боці відмітки Територіального підрозділу ДМС про реєстрацію місця проживання осіб, зазначених у довідці, призначити допомоги немає підстав.

З наступними зверненнями за призначенням грошової допомоги Відповідач звернулась до Управління із заявою від 18.01.2016р., в якій зазначила про відсутність в будь - якого члена сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що підтверджується особистим підписом Відповідача та додала до неї свідоцтво про народження ОСОБА_4 .

За результатами обробки наданої заяви, Управлінням прийнято рішення від 11.03.2016, Відповідача, як уповноваженого представника сім`ї взято на облік з урахуванням виплаченого та призначено щомісячну адресну допомогу на період з 01.10.2015 по 17.11.2015 у сумі 1326 (одна тисяча триста двадцять шість) грн. 00 коп., тобто 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. на ОСОБА_2 та 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. на ОСОБА_3 .

Рішенням Управління (2) від 11.03.2016 подовжено виплату грошової допомоги на період з 18.01.2016 по 17.07.2016 у сумі 2400 (дві тисячі чотириста) грн. 00 коп., тобто 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. на Відповідача, 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. на ОСОБА_2 , 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. на ОСОБА_3 та 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. на ОСОБА_4 щомісячно.

З наступним черговим зверненням за подовженням призначення грошової допомоги Відповідач знову зверталась до Управління із заявою від 18.07.2016 та зазначила про відсутність в будь - якого члена сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що підтверджується особистим підписом Відповідача.

Управління, керуючись п. 10 Порядку № 505 здійснило 28.09.2016 перевірку достовірності зазначених відомостей та наданих документів відповідача у своїй заяві від 18.07.2016. За результатами такої перевірки, а саме згідно інформаційної довідки №69241204 від 28.09.2016 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів майна щодо суб`єкта за РНОКПП та було виявлено, що відповідач має на праві приватної власності квартиру загальною площею 92,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою виникнення права власності є договір купівлі-продажу, виданий 13.08.2015 року.

Було прийнято рішення згідно протоколу засідання комісії від 23.11.2016 №623314 про закриття особового рахунку з 01ю09ю2915 у зв`язку з неповідомленням обставин, що впливають на виплату допомоги.

З Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надійшов лист щодо вирішення питання про утримання переплати допомоги переміщеним особам на проживання в сумі 17928 грн. 63 коп. за період з 01.09.2015 -17.07.2016 року з відповідача.

Відповідач частково погасила переплату у розмірі 4397,00 грн., залишок заборгованості станом на 01.05.2019 року складає 13531,63 грн.

Згідно зі ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстав, на якій воно було набуте, згодом відпала.

При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_5 надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з відповідача на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 83, 141, 258, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

Вирішив

Позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р НОМЕР_2 , КПКВ 2501480, КЕКВ 2730 ГУДКСУ у Солом`янському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 22886300) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг розмірі 13531 грн. 63 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (03040, м. Київ, вул.. Ломоносова, 5, корп. 3, код ЄРДПОУ 37414016) судовий збір в розмірі 1921 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя