Рішення № 86194932, 29.08.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2019 року м. Київ № 810/1759/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

у с т а н о в и в:

18.05.2017, Білоцерківське ОУПФУ ГУ ДФС у Київській області звернулося до суду із позовом до фізичної особи ОСОБА_1 в порядку стягнення податкового боргу перед бюджетом у розмірі 25 000 грн. Позов мотивовано тим, що відповідачка має податковий борг з транспортного податку у розмірі 25000 грн., визначеного податковим органом за 2017. Оскільки у встановлений строк вказаний податок не сплачено, позивач просить суд стягнути його примусово.

Ухвалою судді від 24.07.2017 було відкрито скорочене провадження у даній справі. Ухвалою суду від 01.09.2017 провадження у справі було зупинено, витребувано у відповідача інформацію про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1

На підставі ухвали від 29.08.2019 провадження у справі поновлено, прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Відповідачка не скористалась наданим ї й правом подачі заперечення на позовну заяву.

Розглянувши справу, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків:

ОСОБА_1 є власницею транспортного засобу - легкового автомобіля марки Порш Кайен, 2013 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , об`єм двигуна 2967 куб.см.

На виконання пп. 267.6.2 п. 267.6 ст.267 ПКУ, податковим органом було сформовано податкове повідомлення- рішення від 22.06.2016 №37/13-02 на суму 25 000, 00 грн. Вказане рішення було направлено за податковою адресою відповідачки рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення та одержано ОСОБА_1 особисто 06.07.2016, про що свідчить розписка у відповідній графі повідомлення. У встановленому законом порядку ППР не оскаржено, а визначена контролюючим органом сума податкового зобов`язання не сплачена, оскільки ППР не було виконано у добровільному порядку, утворився борг у розмірі 25 000,00 грн. у вигляді транспортного податку.

При вирішенні спору щодо стягнення податкового боргу, суд виходив з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України. Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Порядок адміністрування транспортного податку врегульовано статтею 267 ПК України, якою передбачені платники податку, об`єкт та база оподаткування, податковий період. Так, згідно з пп.267.1.1 п.267.1 ст.267 ПК України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об`єктами оподаткування. Об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року,- (пп. 267.2.1 п. 267.2 ст. 267 ПК України). Відповідно до п.267.4 ст.267 ПК України ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Згідно з пп. 267.6.1, пп. 267.6.2 п.267.6 ст. 267 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку. Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

На підставі пп. 267.7.1 п. 267.7 ст. 267 ПК України податок сплачується за місцем реєстрації об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України. Транспортний податок сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пп. "а" 267.8.1 п.267.8 ст.267 ПК України).

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов`язанням платника податків. Водночас, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідачки податкового боргу зі сплати транспортного податку у розмірі 25000 грн., тобто узгодженого грошового зобов`язання, що підтверджується довідкою Білоцерківської ОДПІ від 24.04.2017 №3740/10/10-02, довідкою від 24.04.2017 за №3741/10/23-0, корінцем ППР від 22.06.2016 та зворотнім повідомлення про вручення ППР відповідачці та податковою вимогою від 09.09.2016 №1743/17/244.

Відповідно до пунктів 59.1, 59.3 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Встановлено, що ГУ ДФС у Київській області у зв`язку з виникненням у відповідачки податкового боргу винесло податкову вимогу форми "Ф" №1743-17/244 від 09.09.2016 про сплату 25000 грн., яка надіслана на адресу ОСОБА_1 Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи по погашенню податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 20.1.19 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. При цьому пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. Згідно з пунктом 10.1, 10.5 статті 10 ПК України транспортний податок, як складова податку на майно, належить до місцевих податків. Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

На підставі п.19 ч.1 ст.64, ч.2 ст.67 Бюджетного кодексу України цей платіж відноситься до доходів загального фонду місцевих бюджетів та зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи розміру податкового боргу відповідачки у сумі 25000 грн., вимоги адміністративного позову про його стягнення слід задовольнити, стягнувши кошти в дохід бюджету місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 295 Кодексу адміністративного

в и р і ш и в:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) податковий борг у розмірі 25 000 (двадцять п`ять тисяч) грн.00 коп.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Брагіна О.Є.