Ухвала суду № 86178828, 04.12.2019, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/5096/19

Провадження № 2/210/2200/19

У Х В А Л А

іменем України

"04" грудня 2019 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді Сільченко В. Є.

при секретарі судового засідання Семко Н. А.,

за участі:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання представника відповідача Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до Прокуратури Дніпропетровської області, Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, Державна Казначейська служба України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконними діями та бездіяльністю Прокуратури Дніпропетровської області та Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді перебуває вищевказана справа.

В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 04.12.2019 року представником відповідача Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області заявлено клопотання про закриття провадження у цивільній справі. В обґрунтування клопотання зазначив, що вимоги позивача містять визнання незаконними дії органів досудового розслідування та бездіяльності слідчого щодо не закриття кримінального провадження, а тому позовні вимоги ОСОБА_5 не можуть розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Сторона відповідачів під час обговорення даного клопотання підтримали останнє та просили задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, в обсязі необхідному для вирішення клопотання, доходить до наступних висновків.

Згідно із ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п.1,3 ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Статтею 1176 ЦК України встановлено, що шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду. Право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом. Порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, встановлюється законом.

Шкода, завдана громадянинові внаслідок незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян, підлягає відшкодуванню на підставі Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».

Статтями 2, 4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» передбачено, що право на відшкодування шкоди в розмірах і в порядку, передбачених цим Законом, виникає у випадку, зокрема, закриття кримінального провадження за відсутністю події кримінального правопорушення, відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення або невстановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи у суді і вичерпанням можливостей їх отримати. Відшкодування моральної шкоди провадиться у разі, коли незаконні дії органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв`язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Статтею 23 ЦК України визначено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до частини другої цієї статті моральна шкода полягає:

1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів;

3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна;

4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Обраний позивачем спосіб захисту відповідає ст. 16 ЦК України, у відповідності до якої кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Так, з прохальної частини позову вбачається, що позивач просить суд визнати дії та бездіяльність відповідачів незаконною, а також стягнути з Державного бюджету України моральну шкоду спричинену діями/бездіяльністю відповідачів.

Суд не погоджується з позицією сторони відповідача, що дані правовідносини регулюються Главою 26 КПК України, оскільки позивач в даному позові не оскаржує конкретні процесуальні рішення органів досудового розслідування, а звертається з вимогою про відшкодування моральної шкоди, котра (на його думку) спричинена йому відповідними діями/бездіяльністю відповідачів.

З аналізу вищевказаних правових норм, суд доходить до висновку, що позивачем вірно обрано спосіб захисту його прав, свобод та інтересів, а тому суд не вбачає підстав для застосування наслідків, передбачених п. 1 ч.1 ст. 255 ЦПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 19, 255 ЦПК України, 16, 23, 1176 ЦК України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до Прокуратури Дніпропетровської області, Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, Державна Казначейська служба України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконними діями та бездіяльністю Прокуратури Дніпропетровської області та Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення щодо неї можуть бути викладені під час оскарження остаточного судового рішення по справі.

Повний текст ухвали суду складено та підписано суддею 05 грудня 2019 року.

Суддя: В. Є. Сільченко