Ухвала суду № 86168485, 06.12.2019, Конотопський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 577/5535/19

Провадження № 1-кс/577/3635/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" грудня 2019 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді Семенюк І.М.,

за участю секретаря судового засідання Кузнєцової Л.В.,

розглянувши клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури Шерудило В.О. про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені 12.11.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019201170000204 за ч.1 ст.239 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури Шерудило В.О. про надання слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усику Олександру Петровичу, прокурорам Конотопської місцевої прокуратури Шерудилу Володимиру Олександровичу, Круш Яні Олександрівні дозволу на доступ до документів, які знаходяться у володінні Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області у приміщенні за адресою: м. Суми, вул. Шишкарівська, 9 (5 поверх), а саме: на проведення будівельних робіт СМ 112193021104 зареєстрованого Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області та наданих документів Приватно - виробничим комерційним підприємством «СТС» (код ЄДРПОУ 30408692), на підставі яких здійснено реєстрацію та надання дозволу НОМЕР_1 НОМЕР_2 на будівельні роботи по об`єкту: «Нове будівництво елеваторного комплексу ємністю 100000 тонн на території В`язівської сільської ради, Конотопського району».

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий пов`язує з розслідуванням кримінального провадження № 42019201170000204 від 12.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, в якому встановлено, що у жовтні 2019 року Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області зареєстрований дозвіл Приватно - виробниче комерційне підприємство «СТС» (код ЄДРПОУ 30408692) на будівельні роботи СМ 112193021104 по об`єкту: «Нове будівництво елеваторного комплексу ємністю 100000 тонн на території В`язівської сільської ради, Конотопського району». Будівництво елеватору планується на земельних ділянках з кадастровими номерами 5922081500:05:002:0474, 5922081500:05:002:0473, 5922081500:05:002:0443. Крім того, у ході будівництва на вищезазначених земельних ділянках, здійснено складування відходів будівництва на наступних земельних ділянках, які знаходяться на території В`язівської сільскої ради Конотопського району з наступними кадастровими номерами: 5922081500:05:004:0171, 5922081500:05:004:0166, 5922081500:05:004:0172, чим здійснено забруднення ґрунтового покриву на вказаній земельній ділянці. У подальшому, за 29.10.2019 року Державною екологічною інспекцією у Сумській області проведено позапланову перевірку на за дотриманням вимог законодавства органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади у сфері навколишнього природнього середовища на території В`язівської сільської ради Конотопського району Сумської області. За результатами якої встановлено, що в пробах ґрунту відібраних на наступних земельних ділянках кадастровий номер: 5922081500:05:004:0171, 5922081500:05:004:0166, 5922081500:05:004:0172 наявне перевищення вмісту забруднюючих речовин по ДДД та ДДТ в порівнянні з граничною допустимою концентрацією.

Таким чином з метою перевірки законності здійснення будівництва на вказаних земельних ділянках в наслідок якого спричинено забруднення ґрунтів, виникла необхідність тимчасового доступу до документів, а саме дозволу на проведення будівельних робіт СМ 112193021104 зареєстрованого Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області та інших наданих ПВКП «СТС» документів, на підставі яких здійснено реєстрацію та надання дозволу СМ 112193021104 ПВКП «СТС» на будівельні роботи по об`єкту: «Нове будівництво елеваторного комплексу ємністю 100000 тонн на території В`язівської сільської ради, Конотопського району».

Іншим способом, отримати вказані документи немає можливості оскільки, відповідно до листа Управління державної архітектурно – будівельної інспекції у Сумській області №40 -1018/2517-19 від 18.11.2019 - 19 доступ до вказаних документів можливо надати лише на підставі ухвали слідчого судді.

Вказані документи мають значення для використання відомостей, зазначених в них, як доказів при досудовому розслідуванні в даному кримінальному провадженні та для встановлення об`єктивної істини по справі. У інший спосіб отримати таку інформацію неможливо, тому і подано таке клопотання до суду.

Прокурор Шерудило В.О. подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує.

Представник Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 12 листопаад 2019 року внесені відомості до Єдиного реєсстру досудових розслідувань за № 42019201170000204 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про те, що 18 жовтня 2019 року до Конотопського ВП у Сумській області надійшло звернення про те, що у с. В`язове, Конотопського району Сумської області здійснюється будівництво елеватору на території колишнього районного хімічного складу, в ході розгляду встановлено, що під час будівництва знято верхній шар грунту, який має сірувато білий колір та неприємний запах, та перевезено в с.Совинку Конотопського району внаслідок чого забруднено землі відходами, які можуть спричинити шкоду здоров`ю місцевого населення. Як вбачається з позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Сумській області проведено на дотриманням вимог законодавства органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади у сфері навколишнього природнього середовища на території В`язівської сільської ради Конотопського району Сумської області. За результатами якої встановлено, що в пробах ґрунту відібраних на наступних земельних ділянках кадастровий номер: 5922081500:05:004:0171, 5922081500:05:004:0166, 5922081500:05:004:0172 наявне перевищення вмісту забруднюючих речовин по ДДД та ДДТ в порівнянні з граничною допустимою концентрацією.

Враховуючи вищевказані обставини слідчий суддя дійшов висновку, що інформація, доступ до якої просить слідчий, знаходиться в Управлінні Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області адреса розташування м. Суми, вул. Шишкарівська, 9 (5 поверх), яку добути у інший спосіб неможливо, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого та доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя.

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури Шерудило В.О. задовольнити.

Зобов`язати Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області за адресою розташування м. Суми, вул. Шишкарівська, 9 (5 поверх), надати слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усику Олександру Петровичу, прокурорам Конотопської місцевої прокуратури Шерудилу Володимиру Олександровичу, Круш Яні Олександрівні доступ до документів, на проведення будівельних робіт СМ 112193021104 зареєстрованого Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області та наданих документів Приватно - виробничим комерційним підприємством «СТС» (код ЄДРПОУ 30408692), на підставі яких здійснено реєстрацію та надання дозволу НОМЕР_1 НОМЕР_2 на будівельні роботи по об`єкту: «Нове будівництво елеваторного комплексу ємністю 100000 тонн на території В`язівської сільської ради, Конотопського району».

Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяІ. М. Семенюк