Ухвала суду № 86155404, 04.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 грудня 2019 року м. Київ № 640/23581/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиніринг"доГоловного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби Українипровизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиниринг" звернулось до суду з позовом про:

- визнання протиправним та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві від 22.05.2018 №714969/36308885, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, щодо відмови в прийнятті податкової накладної № 31 від 20.04.2018, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиниринг" для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиниринг" від 20.04.2018 №31 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою коли вона була надіслана до Державної фіскальної служби України, а саме 08 травня 2018 року;

- визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві від 21.06.2018 №808791/36308885, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, щодо в прийнятті податкової накладної №10 від 11.05.2018, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиниринг" для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної фіскальної службу України зареєструвати податкову накладну, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиниринг" від 11.05.2018 №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою коли вона була надіслана до Державної фіскальної служби України, а саме 22 травня 2018 року;

- визнання протиправним та скасування Рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві від 21.06.2018 №808792/36308885, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, щодо відмови в прийнятті податкової накладної №3 від 07.05.2018 року, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиниринг" для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Інжиниринг" від 07.05.2018 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою коли вона була надіслана до Державної фіскальної служби У країни, а саме 22 травня 2018 року.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) <...> сторін та інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) <...>; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб); <...> відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4).

Згідно з частиною шостою статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Як убачається з позовної заяви, представником позивача наведених вимог не виконано: позовна заява підписана представником Харитоновим П.М., водночас в позовній заяві представником зазначений Рибалко ОСОБА_1 .С.; відповідачами визначено Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у м. Києві, однак як убачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980) та Державна фіскальна служба України (ідентифікаційний код 39292197) перебуває в стані припинення, 28.08.2019 на сайті Державної фіскальної служби України опубліковано оголошення про початок роботи Державної податкової служби України, 29.08.2019 на сайті Головного управління ДПС у м. Києві опубліковано оголошення про початок роботи Головного управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга). Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень. Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (частина четверта).

Позивач оскаржує рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 22.05.2018 №714969/36308885, від 21.06.2018 №808791/36308885, від 21.06.2018 №808792/36308885. З доданих доказів убачається подання позивачем 23.05.2018 та 21.06.2018 скарг на відповідні рішення до ДФС України.

Рішенням Комісії з розгляду скарг від 01.06.2018 та від 06.07.2018 залишено скарги без задоволення, рішення - без змін. До суду позивач звернувся 28.11.2019, тобто з пропущенням тримісячного строку. Позивачем не подано заяви про поновлення строку, позовна заява не містить обґрунтувань звернення до суду в межах тримісячного строку або іншого строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України щодо зазначення інформації про представника, який підписав адміністративний позов відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, із зазначенням: прізвища, ім`я та по батькові, місця проживання чи перебування, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, засобів зв`язку, визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них;

заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку з урахуванням наведених судом обставин щодо досудового врегулювання спору.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець