Постанова № 86153240, 05.12.2019, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/5089/19

Провадження № 3/552/1662/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2019 року суддя Київського районного суду м. Полтави Логвінова О.В., прокурор Колос В.О., секретар Струкова І.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого АДРЕСА_1 , працюючий депутатом Полтавської обласної ради VII скликання, громадянина України, за ч. 2 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

12.09.2019 року до Київського районного суду м. Полтава надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 03.09.2019 року № 44-01/357/19 ОСОБА_1 являючись суб`єктом декларування не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, що є порушенням вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції ».

01.02.2018 року ОСОБА_1 в присутності нотаріуса ОСОБА_2 , було написано заяву про вихід із ТОВ «Агрофірма» Ім. Довженка» (код ЄДРПОУ 03770394) із виплатою ОСОБА_1 вартості майна товариства і частку прибутку пропорційну його частці в статутному капіталі ТОВ «Агрофірма» Ім. Довженка» код (ЄДРПОУ 03770394).

Відповідно до протоколу позачергових зборів учасників ТОВ «Агрофірма» Ім. Довженка» код ЄДРПОУ ( 03770394) № 05/04/2018 року від «04-11» травня 2018 року, вирішено виплатити ОСОБА_1 , відповідно до вартості оцінки майна пропорційно частці у розмірі 1 відсоток у статутному капіталі ТОВ «Агрофірма» Ім. Довженка» станом на дату виходу. Згідно оцінки частка ОСОБА_1 склала 22451000 гривень.

Згідно з платіжним дорученням від 31.01.2019 року № С8-1016 «Агрофірма» Ім. Довженка» (ЄДРПОУ 03770394) перерахувала на рахунок ОСОБА_1 22 451 000 гривень. ОСОБА_1 будучи особою на яку розповсюджується дія Закону України «Про запобігання корупції» був зобов`язаний до 00 години 00 хвилин 11.02.2019 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, шляхом заповнення форми повідомлення на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у зв`язку з отриманням доходу ОСОБА_1 не подано, своїми діями останній вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про що в матеріалах справи наявні поштові повідомлення від 05.11. та 16.11.2019 року.

Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав в повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезедента, або про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно п. 9 ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією – діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим законом вимоги, заборони та обмеження,вчинене особою, зазначеною ч.1 ст.3 цього закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ч.2 ст.52 ЗУ «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку зобов`язаний повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно зі ст.7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2019 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01. 2019 року становив 1921 грн.

Таким чином, з 01.01.2019 року суб`єкти декларування зобов`язані були повідомляти Національне агентство про суттєві зміни в майновому стані, а саме отримання доходу , придбання майна на суму, що перевищує 96050 грн.

Як встановлено судом, згідно оцінки частка ОСОБА_1 в статутному капіталі ТОВ «Агрофірма» Ім. Довженка» склала 22 451 000 грн.

Суд вважає, що вина ОСОБА_3 у вчиненні корупційного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП доведена зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 44-01/357/19 від 03.09.2019 року, регламентом Полтавської обласної ради сьомого скликання від 14.02.2019 року, протоколом № 05/04/2018, рішенням № 9 від 11.08.2016 року. Поважних причин які б перешкодили ОСОБА_1 вчасно подати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані не встановлено.

Згідно ч. 3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків.

Зважаючи на вищевикладене, приймаючи до уваги, що правопорушення виявлено в квітні 2019 року (а.с.8 матеріалів справи), та на день розгляду справи сплинув строк накладення адміністративного стягнення за вчинення даного правопорушення, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі ч. 3 ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст.38,247,172-6,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним за ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі ч. 3 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення.

Суддя О.В. Логвінова