Ухвала суду № 86147692, 06.12.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/15304/19

Провадження № 1-кс/947/15749/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі судового засідання Власюк Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області Шпитко О.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області Меретом М.Д. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, №12019160000000566 відомості про яке 13.06.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Як вбачається з клопотання, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2010-2013 років службові особи Овідіопольської районної державної адміністрації, службові особи Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, службові особи КП «Великодолинське», службові особи відділу Держземагенства в Овідіопольському районі Овідіопольської районної державної адміністрації та невстановлені особи, зловживаючи довірою громадян, отримали у приватну власність земельні ділянки у межах Великодолинської селищної ради Овідіопольського району, використали їх право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок.

Вказані земельні ділянки були виведені з земель запасу, зареєстровані на «підставних» осіб, а подальшому були роздріблені на ділянки площею від 0,05 до 0,10 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, на що була переоформлена правовстановлююча документація. Під незаконно виведені та зареєстровані земельні ділянки, службові особи селищної ради створювали садові чи обслуговуючі кооперативи, такі як «Сонячна грона», через які реалізовуються незаконно привласнені земельні ділянки.

В ході проведення санкціонованих обшуків за місцем розташування Великодолинської селищної ради та КП «Великодолинське» виявлено та вилучено документи, в тому числі велику кількість оригіналів документів щодо державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки фізичних осіб, які містять в собі відомості про земельні ділянки, поземельні книги, кадастрові плани земельних ділянок та експлікація земельних угідь, документи, які містять в собі інформацію щодо права власності та постійного користування, інформація про використання земельної ділянки; оригінали державних актів на право власності на земельну ділянку; оригінали заяв про державну реєстрацію земельної ділянки та державного акту, акти виконаних робіт та приймання-передачі, щодо кадастрових номерів земельних ділянок розташованих на території Великодолинської селищної ради та інша землевпорядна документація.

Крім того, для забезпечення функціонування злочинної схеми із заволодінням права власності на земельні ділянки на території Великодолинської селищної ради Овідіопольського району, невстановлені досудовим слідством особи залучили приватного нотаріуса Овідіопольського районного нотаріального округу Одеської області Капшук Є.В., якими було здійснено нотаріальне супроводження всіх угод, проведення яких було необхідним для забезпечення надання законного вигляду проведення дій із набуття права власності на земельні ділянки, шляхом зловживання довірою громадян та подальшої легалізації права на зазначене майно.

Таким чином, під час досудового розслідування, для підтвердження фактів зловживання, за попередньою змовою із невстановленими особами, довірою громадян та використання їх права на безоплатне отримання у власність земельних ділянок на території Великодолинської селищної ради Овідіопольського району, та в подальшому проведення відповідних експертиз виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, на підставі яких проводилось нотаріальне посвідчення довіреностей та здійснено переоформлення права власності, шляхом укладення удаваних угод (договорів купівлі-продажу) на земельні ділянки, які розташовуються на території Великодолинської селищної ради Овідіопольського району,та ознайомлення з можливістю виготовлення копій зі сторінок журналу із реєстром нотаріальних дій, на яких виконано записи щодо реєстрації вчинення вищевказаних нотаріальних дій.

При цьому, вказані вище документи перебувають у володінні Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, яка розташовується за адресою: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, вул. Т.Шевченка, 169.

Таким чином, слідчий звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, обґрунтовуючи клопотання тим, що документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення та причетність до скоєння вказаного кримінального правопорушень інших осіб та можуть бути використані як докази, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як зазначені документи перебувають у володінні Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, яка розташовується за адресою: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, вул. Т.Шевченка, 169.

Вказане клопотання слідчий просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких такі відомості знаходяться.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву по розгляд клопотання в його відсутність.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, ч. 2 ст. 364 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення та причетність до скоєння вказаного кримінального правопорушень інших осіб та можуть бути використані як докази.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя враховує, що інформація, яка міститься у володінні Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області становить охоронювану законом таємницю, а тому в інший спосіб, окрім як шляхом застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів отримана бути не може, що свідчить, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення та причетність до скоєння вказаного кримінального правопорушень інших осіб, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість часткового задоволення клопотання слідчого.

Так, клопотанням та доданими до нього матеріалами не доведено факту призначення будь-яких експертиз у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає, що в частині вилучення оригіналів документів, клопотання задоволенню не підлягає. Таким чином, слідчий суддя вважає необхідним і достатнім надати дозвіл на вилучення копій зазначених в ухвалі документів.

З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області Шпитко О.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області Меретом М.Д. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, №12019160000000566 відомості про яке 13.06.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України – задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, яка розташовується за адресою: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, вул. Т.Шевченка, 169 надати (забезпечити) старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області капітану поліції Шпитко Олегу Вікторовичу, та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження №12019160000000566 від 13.06.2019 саме: Жданюку Олександру Володимировичу, Ноздрачову Олександру Вікторовичу, Хачатуряну Михайлу Атанесовичу, Богдановій Євгенії Миколаївні, Балабану Максиму Миколайовичу, Дмитрієнко Андрію Сергійовичу, та прокурора відділу прокуратури Одеської області, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №12019160000000566 від 13.06.2019, або оперативним працівникам УСБУ в Одеській області за відповідним дорученням слідчого або прокурора, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити оригінали вказаних документів, а саме доступ до:

- розпорядження від 05.10.2011 №1070 Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області;

- розпорядження від 17.03.2009 №275 Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області;

- заяв про виділення земельних ділянок та заяв про поділ земельних ділянок від імені наступних осіб: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_7 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_8 ;

з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити з місця зберігання копій документів або їх копії.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.