Ухвала суду № 86135156, 03.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

03 грудня 2019 року м. Київ № 640/9081/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України про визнання протиправними дій, рішень, скасування таких рішень, зобов`язання вчинити дії, стягнення шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м.Києва із позовом до Міністерства охорони здоров`я України, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Міністерства охорони здоров`я України (далі - МОЗ України) щодо надання КНП КДЦ Деснянського району м.Києва ліцензії МОЗ України від 18.09.2014 року серії АЕ № 571198, виданої КНП КДЦ Деснянського району м.Києва на провадження господарської діяльності з медичної практики 30 лікарів: ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_8, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_24, ОСОБА_3 тощо, прийнятих на посади у стоматологічне відділення філії 3 вказаного КНП КДЦ Деснянського району м.Києва.

- визнати неправомірними дії МОЗ України щодо невжиття заходів для припинення незаконного надання стоматологічних медичних послуг без ліцензії МОЗ України на 4 поверсі у кабінетах №№ 415, 416, 417, 418, 420, 422, 423, 424 на вул. Матеюка лікарями: ОСОБА_20 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_19, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_21, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17;

- зобов`язати МОЗ України виконати дії щодо припинення незаконного надання стоматологічних медичних послуг без ліцензії МОЗ України на 4 поверсі у кабінетах №№ 415, 416, 417, 418, 420, 422, 423, 424 на вул. Матеюка лікарями: ОСОБА_10 , ОСОБА_19, ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17 ;

- скасувати рішення ліцензійної комісії МОЗ України (протокол засідання) від 18.09.2014 року № 35 щодо відповідності КНП КДЦ Деснянського району м.Києва № 26188308 ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з медичної практики;

- визнати незаконно виданою МОЗ України КНП КДЦ Деснянського району м.Києва ліцензію від 18.09.2014 року серії АЕ № 571198 частково, а саме: видану КНП КДЦ Деснянського району м.Києва на провадження господарської діяльності з медичної практики: місце провадження діяльності - м.Київ, вул. Закревського, буд. 81/1; м.Київ, просп. Маяковського, буд. 32-б; м.Київ, вул. Г.Драйзера, буд. 19; м.Київ, вул. Маяковського, буд. 18; м.Київ, вул. Академіка Курчатова, буд. 18-а; м.Київ, бульвар Вигурівський, буд. 4;

- скасувати ліцензію МОЗ України від 18.09.2014 року серії АЕ № 571198 частково, а саме: щодо видачі КНП КДЦ Деснянського району м.Києва на провадження господарської діяльності з медичної практики: місце провадження господарської діяльності: м.Київ, вул. Закревського, буд. 81/1; м.Київ, просп. Маяковського, буд. 32-б; м.Київ, вул. Г.Драйзера, буд. 19; м.Київ, вул. Маяковського, буд. 18; м.Київ, вул. Академіка Курчатова, буд. 18-а; м.Київ, бульвар Вигурівський, буд. 4;

- зобов`язати МОЗ України анулювати ліцензію від 18.09.2014 року серії АЕ №571198 частково, а саме: щодо видачі КНП КДЦ Деснянського району м.Києва на провадження господарської діяльності з медичної практики: місце провадження господарської діяльності: м.Київ, вул. Закревського, буд. 81/1; м.Київ, просп. Маяковського, буд. 32-б; м.Київ, вул. Г.Драйзера, буд. 19; м.Київ, вул. Маяковського, буд. 18; м.Київ, вул. Академіка Курчатова, буд. 18-а; м.Київ, бульвар Вигурівський, буд. 4;

- стягнути з Міністерства охорони здоров`я України 536112,00 гривень на користь ОСОБА_18 в якості відшкодування моральної шкоди;

- стягнути з КДЦ Деснянського району м. Києва 11794464,00 гривні моральної шкоди на користь ОСОБА_18 .

Ухвалою суду від 31.10.2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр Деснянського району м. Києва».

14.11.2019 року через канцелярію суду позивачем подано клопотання про розгляд справи із призначенням судового засідання та викликом сторін.

Разом з цим, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Водночас, ч. 4 ст. 257 КАС України, а також ч. 4 ст. 12 КАС України вказано перелік категорій справ, які за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті, а саме справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження.

Водночас, враховуючи те, що в матеріалах справи вже достатньо зібрано письмових доказів для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне здійснювати подальший розгляд без проведення судових засідань, тобто без повідомлення (виклику) сторін.

Суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, оскільки враховуючи зміст вищевикладених норм, суд наділений повноваженнями продовжувати подальший розгляд справи без проведення судових засідань, оскільки предмет спору не входить до обов`язкових, що розглядаються за правилами загального провадження.

Керуючись статтями 12, 19, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда