Ухвала суду № 86099072, 04.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 грудня 2019 р. Справа № 520/11039/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження у приміщенні суду в м. Харкові заяву представника відповідача про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати йому доплати за несення ним служби у нічний час за період з 07.11.2015 по 28.02.2018 та сум індексації його грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017;

- зобов`язати відповідача здійснити йому доплату за службу у нічний час за період з 07.11.2015 по 28.02.2018 та нарахування індексації його грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату йому компенсацію втрати частини його доходу у вигляді доплати за несення ним служби у нічний час з 07.11.2015 по 28.02.2018 за період його невиплати;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату йому компенсацію втрати частини його доходу у вигляді індексації його грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 за період його невиплати.

Ухвалою від 28.10.2019 року по справі відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 257-262 КАС України.

Головуючий суддя по справі в період з 11.11.2019 року по 03.12.2019 року перебував у щорічній відпустці.

Від представника відповідача 19.11.2019 року надійшла заява про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначено про порушення позивачем вимог ст.160 КАС України.

Суд, дослідивши доводи поданої представником відповідача заяви, оглянувши матеріали справи, після відкриття провадження у даній справі, встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, а тому адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Також, пунктом 5 ч.5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однією з позовних вимог позивача є зобов`язання відповідача здійснити ОСОБА_1 доплату за службу у нічний час за період з 07.11.2015 по 28.02.2018.

Однак, позивачем у позовній заяві лише зазначено, що відповідач йому не нараховував та не виплачував доплату за службу у нічних час, але не викладені обставини, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а саме, не зазначено чи виконував позивач свої службові обов`язки у нічний час та в які дні. Також позивачем не зазначено доказів, якими підтверджуються ці обставини чи можуть бути підтверджені шляхом витребування у відповідача відповідних доказів, у разі не надання їх разом із відзивом на позов.

Частиною 4 ст. 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч.2 ст.79 КАС України позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення вказаної норми позивачем не зазначено докази, які не можуть бути подані ним разом із позовною заявою, не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зазначене підтвердження позивачем до суду не надано.

Відповідно, даний адміністративний позов поданий з порушенням вимог, встановлених ст. 160 КАС України.

Крім того, суд зазначає, що від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, їх матеріально – правового обґрунтування, правильного визначення сторін по справі, зазначення способу судового захисту, зазначення належних доказів залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу, необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, а саме:

- зазначити повну поштову адресу позивача;

- викласти обставини, якими позивач обгрунтовує свої вимоги щодо зобов`язання відповідача здійснити ОСОБА_1 доплату за службу у нічний час за період з 07.11.2015 по 28.02.2018, та зазначити докази, якими підтверджуються ці обставини;

- надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- зазначити про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Суд також зазначає, що згідно п.14, п.15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись ст. ст. 160, 169, 171, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про залишення без руху позовної заяви - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М