Ухвала суду № 86098002, 03.12.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/9113/19

Провадження № 1-кс/752/10057/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Бондар І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві Хорого К.Ю., погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва Власовим Є.К., про тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять охоронювану законом таємницю, подане в рамках кримінального провадження №42019100000000124 від 20.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, слідчий суддя,-

Встановив

В провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому слідчим порушено питання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «Проектні Інновації» за адресою: м. Київ, вул. Червоноармійська 24/1, або за іншою фактичною адресою знаходження юридичної особи чи представників юридичної особи, з можливістю вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку), а саме, документів, пов`язаних із користуванням земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва; щодо її цільового призначення, детального плану території, дозвільних документів, погодження в Міністерстві культури України Історико-містобудівне та інших документів за вказаним у клопотанні переліком.

Посилається, що до першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення надійшло звернення ГО «Допомога Підтримка Захист» про вчинення злочинів у сфері незаконної забудови столиці.

Вивченням вказаної заяви встановлено, що службові особи державних органів, органів держаного контролю та забудовників, зловживаючи своїми повноваженнями, дозволяють руйнувати об`єкти комунальної власності та соціальної сфери, розпродають їх за заниженими цінами та дозволяють приватизувати, а також погоджують незаконне будівництво, сприяють йому і не реагують на ці факти, а забудовники, користуючись цим, знищують об`єкти комунальної власності, пам`ятки культури та архітектури, вчиняють обман інвесторів, здійснюють самовільне будівництва та знищення при цьому об`єктів соціальної сфери і комунальної власності без відповідних дозвільних документів, що призвело до тяжких наслідків охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, інтересам окремих юридичних осіб.

Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачається зловживання владою та службовим становищем - умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе чи інших осіб використання влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто, ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Потребу у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Проектні Інновації», слідчий обґрунтовує метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Посилається, що в інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до документів, які можуть містити відомості, що становлять комерційну таємницю, та їх вилучити (здійснити виїмку), неможливо встановити коло осіб, причетних до вчинення указаного злочину, який набув суспільного резонансу.

В судове засідання слідчий не прибув. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та підтримку клопотання.

Розгляд клопотання проведено без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться документи, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, про що заявлено стороною кримінального провадження у клопотанні.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання в суді не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши клопотання із залученими матеріалами, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 42019100000000124 від 20.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Положеннями ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, у тому числі така, що містить комерційну інформацію.

Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотанні.

Так, слідчим не обґрунтована потреба на даному етапі досудового розслідування у вилучення оригіналів документів. Для встановлення кола осіб, причетних до вчинення злочину, на даному етапі досудового розслідування буде достатнім використання відомостей, які міститься у копіях відповідних документів.

Також в клопотанні слідчого недостатньо чітко вказані відомості про адресу ТОВ «Проектні Інновації», у володіння якої перебувають документи: м. Київ, вул. Червоноармійська 24/1 , або за іншою фактичною адресою знаходження юридичної особи чи представників юридичної особи.

За такого, суд виходить із визначеної у клопотанні адреси ТОВ «Проектні Інновації»: м. Київ, вул. Червоноармійська 24/1.

Розглянувши клопотання із залученими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів. Доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах.

Разом з тим, частина вимог клопотання є невизначеною конкретними документами, доступ до яких планується одержати, що сформульовано таким чином:

-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;

-інформація про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;

-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів.

В цій частині відсутні підстави для вирішення питання в порядку ст. 159 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 165 КПК України копії документів, що вилучається, виготовляються із використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, суд

Ухвалив

Клопотання-задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Слідчого управління Головного управління Національної поліції України у м. Києві Хорому Костянтину Юрійовичу, а також слідчим зі складу слідчої групи у кримінальному провадженні№42019100000000124 від 20.02.2019 року, а саме: Євтушенко Є.М. тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «Проектні Інновації» за адресою: м. Київ, вул. Червоноармійська 24/1, а саме:

-документи щодо користування земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва;

-документи щодо цільового призначення земельної ділянки по вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва;

-детальний план території, яким охоплено ділянку по вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва;

-дозвільні документи на проведення будівельних робіт по вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва, повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;

-отриманих в Департаменті містобудування та архітектури КМДА містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в Мінрегіонбуді України висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;

-погоджене в Міністерстві культури України Історико-містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл Міністерства культури України на проведення земельних робіт по вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва щодо будівництва;

-договір на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладений з Інститутом археології НАН України, довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи Інституту археології НАН України та звіт про археологічні дослідження по вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва;

-проектно-виконавчу документацію на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці;

-містобудівний розрахунок;

-розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки вул. Володимирська, 86-А у Голосіївському районі м. Києва з посадкою об`єкта;

з можливістю вилучити (здійснити виїмку) належним чином засвідчені копії вказаних документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обчислювати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Виготовлено в 2-ох оригінальних примірниках.

Примірник № 1- зберігається у справі № 752/9113/19

Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - видано слідчому.

Слідчий суддя