Ухвала суду № 86097505, 02.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/5038/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Луганського обласного військового комісаріату (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Луганського обласного військового комісаріату щодо відрахування суми військового збору з нарахованої ОСОБА_1 при звільненні з військової служби компенсації вартості за неотримане речове майно;

- зобов`язати Луганський обласний військовий комісаріат відшкодувати суму військового збору, яку утримано при звільненні з військової служби з нарахованої компенсації за недоотримання речового майна, як компенсацію за неотримане речове забезпечення в сумі 256,15 грн;

- визнати протиправними дії Луганського обласного військового комісаріату щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.05.2017 по 04.06.2019;

- зобов`язати Луганський обласний військовий комісаріат нарахувати виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 17.05.2017 по 04.06.2019, грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з серпня 2016 року по 12 серпня 2019 року;

- визнати протиправними дії Луганського обласного військового комісаріату щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з жовтня 2018 року по червень 2019 року;

- зобов`язати Луганський обласний військовий комісаріат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з жовтня 2018 року по червень 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність Луганського обласного військового комісаріату щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку;

- зобов`язати Луганський обласний військовий комісаріат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, а саме за період з 05.06.2019 по 28.11.2019 включно у сумі 97382 грн (дев`яносто сім тисяч триста вісімдесят дві) грн. 00 коп. без утримання податку з доходів фізичних осіб та військового збору.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Згідно з ч. 5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Пунктом 17 частини першої ст.4 КАС України передбачено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач проходив військову службу в Збройних Силах України, правовий та соціальний статус, умови проходження військової служби, розміри і порядок виплати військовослужбовцям грошового та пенсійного забезпечення врегульовані Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу", Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008.

Заявлені позовні вимоги позивача пов`язана з питанням проходження та звільнення з публічної служби, а тому строк звернення до адміністративного суду з такою позовною заявою - один місяць, з дня, коли особі стало відомо про порушення своїх прав.

При цьому, позивач не зазначив в позовній заяві коли саме йому стало відомо про порушення своїх прав (конкретна дата), поважні причини пропуску строку звернення до суду та не додав до позову клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням поважних причин пропуску строку разом з доказами або доказів щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Згідно частини 2 статті 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як вже було зазначено раніше згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 167, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або доказів щодо дотримання позивачем строку на звернення до суду, а акож зазначити конкрутну дату з якої позивачу стало відомо про порушення своїх прав зазначених в позовних вимогах.

У разі не виконання вимог даної ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян