Ухвала суду № 86097246, 03.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 грудня 2019 року м. Київ № 320/6575/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Київській області

про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 Наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 23.10.2019 № 2320 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області у вигляді звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора СРПП №3 Бориспільського ВП ГУНП в Київській області з 23.10.2019.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов`язковою умовою нового процесуального законодавства.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні(ч. 3 ст. 12 КАС України). Враховуючи предмет спору та обставини справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Крім того, разом з поданням позовної заяви позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів у порядку ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема відповідно до змісту якого позивач просить витребувати у відповідача:

- належним чином засвідчену копію Наказу від 23.10.2019 р., №2320 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області»;

- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, що проводилось відносно ОСОБА_1 ,

- повідомити, чи було відсторонено від виконання службових обов`язків ОСОБА_1 у період проведення службового розслідування?

- повідомити, чи було відібрано пояснення у ОСОБА_1 щодо події, що мала місце « 25» вересня 2019 р.?, надати належним чином засвідчену копію цих письмових пояснень;

- повідомити чи було долучено пояснення ОСОБА_1 щодо події, що мала місце «25» вересня 2019 р., до матеріалів службового розслідування?

- повідомити, чи було ознайомлено ОСОБА_1 з наказом від 23.10.2019 р., №2320 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області? На підтвердження ознайомлення, надати належним чином засвідчену копію документа, що підтверджує ознайомлення ОСОБА_1 з наказом від 23.10.2019 р., №2320 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області;

- повідомити, чи було надано ОСОБА_1 трудову книжку?

- надати інформацію, чи притягувався ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, протягом строку служби в органах Національної поліції?

- надати відомості, чи отримував ОСОБА_1 заохочення (відзнаки, нагороди, матеріальні заохочення тощо) протягом строку служби в органах Національної поліції?

- надати характеристику ОСОБА_1 за місцем проходження служби;

- надати довідку про нарахування заробітної палати за останні б (шість) календарних місяців, з окремим зазначенням середньомісячного заробітку ОСОБА_1 ;

- надати належним чином засвідчену копію табелю обліку робочого часу ОСОБА_1 з 01.10.2019р., по 01.11.2019р.

Згідно з вимогами статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши подане клопотання, суд визнає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Панова Г. В. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 16 січня 2019 року о 16:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

6. Витребувати від Головного управління Національної поліції у Київській області:

- належним чином засвідчену копію Наказу від 23.10.2019 р., №2320 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області»;

- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, що проводилось відносно ОСОБА_1 ,

- повідомити, чи було відсторонено від виконання службових обов`язків ОСОБА_1 у період проведення службового розслідування?

- повідомити, чи було відібрано пояснення у ОСОБА_1 щодо події, що мала місце « 25» вересня 2019 року та надати належним чином засвідчену копію цих письмових пояснень;

- повідомити чи було долучено пояснення ОСОБА_1 щодо події, що мала місце «25» вересня 2019 р. до матеріалів службового розслідування?

- повідомити, чи було ознайомлено ОСОБА_1 з наказом від 23.10.2019 р., №2320 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області? На підтвердження ознайомлення, надати належним чином засвідчену копію документа, що підтверджує ознайомлення ОСОБА_1 з наказом від 23.10.2019 № 2320 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУНП в Київській області;

- повідомити, чи було надано ОСОБА_1 трудову книжку?

- надати інформацію, чи притягувався ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, протягом строку служби в органах Національної поліції?

- надати відомості, чи отримував ОСОБА_1 заохочення (відзнаки, нагороди, матеріальні заохочення тощо) протягом строку служби в органах Національної поліції?

- надати характеристику ОСОБА_1 за місцем проходження служби;

- надати довідку про нарахування заробітної палати за останні б (шість) календарних місяців, з окремим зазначенням середньомісячного заробітку ОСОБА_1 ;

- надати належним чином засвідчену копію табелю обліку робочого часу ОСОБА_1 з 01.10.2019 по 01.11.2019.

7. Витребувані докази надати до суду у строк до початку проведення підготовчого судового засідання.

8. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.