Ухвала суду № 86057809, 15.11.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/9963/18

Провадження № 1-кс/234/8329/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року м.Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

слідчого судді Нейло І.М.,

секретаря судового засідання Ридош Г.Ю.,

слідчого Прокоф?євої О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську клопотання старшого слідчого СВ Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Прокоф?євої О.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018050390001438 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Прокоф?євої О.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018050390001438 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України.

Згідно клопотання, 14.05.2018 до ЧЧ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області від Управління СБ України в Донецькій та Луганській областях 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головний відділ у м. Краматорськ надійшло повідомлення про виявлення кримінального правопорушення, про те що, директором КП «СЕЗ» ЖКГ м. Краматорська ОСОБА_1 , шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, здійснено розтрату бюджетних коштів.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050390001438 за попередньою правовою кваліфікацією злочину ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Досудовим розслідуванням встановлено, 27.12.2017 між Комунальним підприємством «Служба єдиного замовника» ЖКГ м. Краматорська в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (код ЄДРПОУ 40833722, юридична адреса: м. Київ, вул. Ярославів Вал, буд. 13/2 Б, оф. 2) в особі директора ОСОБА_2 укладено договір № 401/ПКД щодо виготовлення (розроблення) 55 проектно - кошторисних документацій по капітальному ремонту житлового фонду м. Краматорська.

Згідно умов договору, ТОВ «ПК «Аркон» приймає на себе зобов`язання розробити на свій ризик власними силами ПКД з позитивним експертним висновком, яка повинна відповідати науковим, технічним та економічним вимогам щодо проектно-кошторисної документації що викладені в ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».

Згідно даним Інтернет ресурсу Прозорро 28.12.2017 грошові кошти в сумі 899392,06 були перераховані на користь ТОВ «Проектна компанія «Аркон» по договору № 401/ПКД.

Відповідно отриманої оперативної інформації встановлено, що 28.12.2017 ТОВ «ПК «Аркон» надав вже виконані проекти до КП «СЕЗ», які розроблювались із порушення діючого законодавства, без залучення відповідних фахівців та використання необхідних методик. ПКДне відповідає вимогам ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», виконані без проектних вишукувань та порушують стадії проектування.

Отримані проекти не можуть бути використані під час проведення капітальних ремонтів житлового фонду м. Краматорська та унеможливлюють здійснення робіт по оновленню житлового фонду за бюджетні кошти.

Між начальником КП «СЄЗ» та директором ТОВ «Проектна компанія «Аркон», існувала попередня домовленість про укладення договору на розробку проектно-кошторисної документації із зазначенням завищеної вартості, та подальше привласнення надлишку бюджетних коштів вказаними суб`єктами в рівних частках.

28 грудня 2017 року, ОСОБА_1 не зважаючи на наявні порушення, зловживаючи владою, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення підписав акти виконаних робіт та здійснив оплату на загальну суму 899,3 тис. грн.

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового слідства, було отримано ухвали слідчого судді Краматорського міського суду від «8 » червня 2018 року на тимчасовий доступ до документів, відповідно до яких було отримано доступ до оригіналів документів у Східної філії державного підприємства «Державний науково - дослідний та проектно - вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція», яка фактично розташована в офісному (нежитловому) приміщенні, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна (кол. назва Шкадінова), буд. 42, а саме: до договору на виконання експертизи проектно-кошторисної документації згідно договору № 401/ПКД, проектно-кошторисної документації, яка складається з робочих проектів, технічних зауважень, кошторисної документації, експертного звіту, платіжні доручення, відомості про сплату виконаних робіт, акти прийому-передачі виконаних робіт, довіреності на проходження експертизи, листи щодо проведення експертизи, анкета замовника на проведення експертиз по вказаним проектам, журнали реєстрації експертних звітів а також: контракт, наказ про призначення відповідальної особи на проведення експертиз по проектам та інша документація яка стосується вчиненого злочину, а також магнітні носії на яких зберігається ПКД по вказаним проектах відповідно до договору №401/ПКДта їх вилучено.

Так само, у КП «Служба єдиного замовника» житлового комунального господарства Краматорської міської ради, розташованого за адресою: м. Краматорськ, бул. Краматорський, буд. 47, а саме: до договору 401/ПКД на виготовлення проектно-кошторисної документації від 26.12.2017, актів виконаних робіт, проектно-кошторисні документації по 55 об`єктам за вказаним Договором, які складаються з робочих проектів, технічних зауважень, кошторисної документації, експертного звіту, платіжні доручення, відомості про сплату виконаних робіт, акти прийому-передачі виконаних робіт; а також: контракт, наказ, функціональні та посадові інструкції директора КП «Служба єдиного замовника» жкг м. Краматорська ОСОБА_1 , а також магнітні носії на яких зберігається ПКД по вказаним проектах відповідно до договору №401/ПКД та їх вилучено.

Так само, у ТОВ «Проектна компанія «Аркон», яке знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Марії Приймаченко (кол. назва Гвардійців Кантемирівців), буд. 11, до договору 401/ПКД на виготовлення проектно-кошторисної документації від 26.12.2017, актів виконаних робіт, проектно-кошторисні документації по 55 об`єктам за вказаним Договором, які складаються з робочих проектів, технічних зауважень, кошторисної документації, експертного звіту, платіжні доручення, відомості про сплату виконаних робіт, акти прийому-передачі виконаних робіт; а також: контракт, наказ, функціональні та посадові інструкції директора ТОВ «Проектна компанія «Аркон», а також магнітні носії на яких зберігається ПКД по вказаним проектах відповідно до договору №401/ПКД з можливістю їх вилучення та іншої документації яка стосується вчиненого злочину, та їх вилучено.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судової будівельно - технічної експертизи для достеменного встановлення наявності або відсутності порушень при розробці проектів та їх вартості, у зв`язку, з чим 05.07.2018 було призначено судову будівельно - технічну експертизу. На теперішній час будь яких строків виконання вказаної експертизи не встановлено, та проведення експертизи триває.

З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також для встановлення винних осіб, необхідно отримати висновок експерта щодо проведення судової будівельно - технічної експертизи.

Станом на теперішній час у кримінальному провадженні не виконаний повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 травня 2018 року, отже, строк досудового розслідування в цьому провадженні закінчується, однак, завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження та з причин необхідності отримання висновку судової будівельно - технічної експертизи.

Беручи до уваги вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018050390001438 від 15.05.2018 на шість місяців. Вказаний строк є необхідним для завершення вищевказаної експертизи та встановлення винних осіб.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 12018050390001438 від 15.05.2018р. на шість місяців.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні СВ Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке 15.05.2018 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за № 12018050390001438 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду від 13.05.2019р. було продовжено строк зазначеного досудового розслідування на 6 місяців, який спливає 15.11.2019р.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судової будівельно - технічної експертизи для достеменного встановлення наявності або відсутності порушень при розробці проектів та їх вартості, у зв`язку, з чим 05.07.2018 було призначено судову будівельно - технічну експертизу. На теперішній час будь яких строків виконання вказаної експертизи не встановлено, та проведення експертизи триває.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

У ч.1 ст. 294 КПК України зазначено, що у випадку неможливості закінчити кримінальне провадження до моменту повідомлення особі про підозру у строк зазначений в частині першій ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

У судовому засіданні слідчим надано достатньо доказів відповідно до яких є підстави вважати, що сталася подія кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчим доведено обґрунтованість заявленого клопотання, а також те, що додатковий строк необхідний для повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення винних осіб.

З урахуванням наведеного суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, при цьому судом також враховано складність справи та визначення у клопотанні строку, достатнього для потреб досудового розслідування.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції Прокоф?євої О.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018050390001438 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018050390001438 від 15.05.2018 продовжити на 6 місяців, тобто до 15 травня 2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: І.М.Нейло