Ухвала суду № 86017461, 02.12.2019, Новоодеський районний суд Миколаївської області

02.12.2019

Справа № 482/2180/19

Номер провадження 1-кс/482/658/2019

У Х В А ЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2019 року м. Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., секретар судового засідання Мозгова В.В., за участю слідчого Володіної О.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області Володіної О.В., погоджене прокурором Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Хмельовим А.С., про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчому судді Новоодеського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання заступника начальника СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області Володіної О.В., погоджене прокурором Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Хмельовим А.С., про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42018151190000079, зареєстрованому в ЄРДР 26.11.2018 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Слідчий звертається з клопотанням, зазначивши про те, що у провадженні СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали досудового розслідування № 42018151190000079 від 26.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в селі Костянтинівка Новоодеського району Миколаївської області, невстановлені особи без погодження початку будівельних робіт та отримання дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою, на земельній ділянці 4824883400:05:005:0200, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Новоодеський район, Костянтинівська сільська рада, установили обладнання автомобільного газозаправного пункту «STATUS», який функціонує з весни 2019 року по теперішній час, чим несе небезпеку загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.

Згідно з вимогами чинного законодавства, віднесення об`єкта до переліку потенційно небезпечних здійснюється згідно із «Методикою ідентифікації потенційно небезпечних об`єктів», затвердженої наказом МНС України від 23.02.2006 № 98, зареєстрованого в Мінюсті України 20.03.2006 за № 286/12160. Відповідно до вищезазначеної методики ідентифікації підлягають усі об`єкти господарської діяльності, розташовані на території України і визначаються потенційно небезпечними, за умови наявності у його складі джерела небезпеки, здатного ініціювати надзвичайну ситуацію місцевого, регіонального або державного рівня. Потенційно небезпечні об`єкти, підлягають обліку територіальними і місцевими органами державного нагляду у сфері цивільного захисту.

Ідентифікація та реєстрація об`єкта підвищеної небезпеки об`єктів підвищеної небезпеки здійснюється відповідно до «Порядку ідентифікації та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 (далі (Порядок). Дія Порядку поширюється на всіх суб`єктів господарювання, у власності або користуванні яких є об`єкти, де можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, а також на всіх суб`єктів господарювання, які мають намір розпочати будівництво потенційно небезпечних об`єктів.

За результатами ідентифікації, суб`єкт господарювання складає повідомлення про результати ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки і надсилає його у двотижневий термін відповідним територіальним органам Держпраці, ДСНС, Держекоінспекції, Держархбудінспекції, а також відповідній місцевій держадміністрації або виконавчому органу місцевої ради.

Згідно із інформацією Новоодеського районного сектору ГУ ДСНС України у Миколаївській області від 05.11.2019 декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки від «ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ» щодо діяльності автомобільної газозаправної станції «STATUS», розташованого за адресою: Миколаївська область, Новоодеський район, Костянтинівська сільська рада до Новоодеського районного сектора Головного управління ДСНС України у Миколаївській області не надходила.

Згідно інформаційного листа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області у межах смуги відведення автомобільної дороги загального користування державного значення Н-24 Благовіщенське-Миколаїв (через Вознесенськ), км. 216+170 (зліва) без відома Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (балансоутримувача) невідомі особи встановили автозаправну колонку та виконують роботи по демонтажу бордюру.

Згідно відповіді Костянтинівської сільської ради у сільській раді ніяких документів щодо права власності (оренди,суборенди) земельної ділянки на якій розташована АЗС біля зупинки в с.Костянтинівка не має, до сільської ради ніхто не звертався стосовно погодження питання щодо розміщення АЗС.

Згідно інформації Управління патрульної поліції в Миколаївської області при нагляді за станом доріг виявлено поновлення робіт з влаштування об`єкту дорожнього сервісу – автозаправочної станції торгової марки «STATUS». Крім того до управління не надходили документи щодо погодження проекту (схем) організації дорожнього руху влаштування об`єктів дорожнього сервісу – автозаправної станції торгової марки «STATUS» за адресою: Миколаївська область, Новоодеський район, с. Костянтинівка.

Крім того, 05.11.2019 року в ході огляду місця події ділянки місцевості та 08.11.2019 року в ході обшуку АЗС, що розташована в селі Костянтинівка Новоодеського району Миколаївської області, праворуч від автомобільної дороги Н-24 в напрямку руху м. Нова Одеса з м. Миколаїв було виявлено автозаправочна станція «STATUS», яка функціонує. При огляді «Куточку споживача» виявлено реєстраційне посвідчення ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», яке здійснює торгівлю, громадське харчування, реалізацію пального на автозаправочній станції за адресою: Україна, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Костянтинівка, земельна ділянка за межами Сільської Ради № 4824883401. Згідно виписки з ЄДРЮО, яка також розміщена в «Куточку споживача» Керівник ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ» - ОСОБА_1 .

В подальшому у органу досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судової експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці для проведення якої необхідні проектна документація на будівництво АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», експертиза проекту будівництва АЗС «STATUS», виконавча документація на будівництво, експлуатаційну документацію на вказану АЗС.

У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», ідентифікаційний код юридичної особи - 42496420, місцезнаходження юридичної особи: м. Миколаїв, вул. Шевченко, 59а, офіс 201, а саме оригіналів наступних документів:

- проектної документації на будівництво АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», що розташована за адресою: Костянтинівська сільська рада (за межами населеного пункту), Новоодеський район, Миколаївська область (кадастровий номер земельної ділянки 4824883400:05:005:0200.

- Експертизи проекту будівництва АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», що розташована за адресою: Костянтинівська сільська рада (за межами населеного пункту), Новоодеський район, Миколаївська область (кадастровий номер земельної ділянки 4824883400:05:005:0200.

- Виконавчої документації на будівництво вказаної АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», а саме: будівельні паспорти, акти приймання прихованих робіт, акти випробування і приймання змонтованого устаткування, інженерних і електроінженерних; сертифікати, паспорти і інші документи на матеріали, обладнання та посудини; протоколи замірів заземлення, блискавкозахисту, статики, протоколи налаштування та перевірки КВП та А; інші документи, що складаються з врахуванням особливостей будівництва);

- Експлуатаційної документації на вказану АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», а саме: дозвільні документи, положення про АЗС ( про охорону праці, про навчання та інші), штатний розклад, перелік працівників, посадові інструкції, інструкції з охорони праці,виконавчі інструкції, експлуатаційні журнали, журнали реєстрації інструктажів, документацію на проведення газонебезпечних робіт, накази про кадрові призначення, накази про призначення відповідальних осіб, протоколи або посвідчення перевірки знань працівників АЗС з охорони праці, з пожежної безпеки, з електробезпеки та інші.

Посилаючись на те, що вказані документи мають ключове значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та доказування обставин вчинення вказаного правопорушення, повного, всебічного та об`єктивного розслідування злочину, слідчий стверджує, що є необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ».

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала, пославшись на обставини в ньому викладені.

Представник ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ» в судове засідання не зявився.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши доводи слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про доведення наявності достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні також доведено, що документи, про отримання яких просить слідчий, необхідні для проведення експертиз у зазначеному кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні щодо обставин кримінального правопорушення, а також доказування обставин вчинення вказаного правопорушення. Вказані обставини не можуть бути доведені в інший спосіб.

Крім того, ухвалою слідчого судді від 29.11.2019 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018151190000079 від 29.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України, на шість місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищенаведене, необхідність проведення експертиз у зазначеному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 159 - 160, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області Володіної О.В., погоджене прокурором Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Хмельовим А.С., про тимчасовий доступ до документів- задовольнити.

Дати заступнику начальника слідчого відділу Новоодеського ВП ГУ НП в Миколаївській області Володіній О.В. згоду на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», ідентифікаційний код юридичної особи - 42496420, місцезнаходження юридичної особи: м. Миколаїв, вул. Шевченко, 59а, офіс 201, а саме:

- проектної документації на будівництво АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», що розташована за адресою: Костянтинівська сільська рада (за межами населеного пункту), Новоодеський район, Миколаївська область (кадастровий номер земельної ділянки 4824883400:05:005:0200;

- експертизи проекту будівництва АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», що розташована за адресою: Костянтинівська сільська рада (за межами населеного пункту), Новоодеський район, Миколаївська область (кадастровий номер земельної ділянки 4824883400:05:005:0200;

- виконавчої документації на будівництво вказаної АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», а саме: будівельні паспорти, акти приймання прихованих робіт, акти випробування і приймання змонтованого устаткування, інженерних і електроінженерних; сертифікати, паспорти і інші документи на матеріали, обладнання та посудини; протоколи замірів заземлення, блискавкозахисту, статики, протоколи налаштування та перевірки КВП та А; інші документи, що складаються з врахуванням особливостей будівництва);

- експлуатаційної документації на вказану АЗС «STATUS» ТОВ «АЗС СТАТУС-ОЙЛ», а саме: дозвільні документи, положення про АЗС ( про охорону праці, про навчання та інші), штатний розклад, перелік працівників, посадові інструкції, інструкції з охорони праці,виконавчі інструкції, експлуатаційні журнали, журнали реєстрації інструктажів, документацію на проведення газонебезпечних робіт, накази про кадрові призначення, накази про призначення відповідальних осіб, протоколи або посвідчення перевірки знань працівників АЗС з охорони праці, з пожежної безпеки, з електробезпеки та інші.

Строк дії ухвали по 02 січня 2020 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення в разі, якщо надано тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області О.І.Демінська