Ухвала суду № 85997780, 27.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 листопада 2019 року м. Київ№ 640/21425/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Розетка. УА»до Офісу великих платників податків ДПС Українипро визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Розетка. УА» (01103, м. Київ, був. Дружби Народів, 8-А, код ЄДР: 37193071) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Офісу великих платників податків ДПС України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДР: 43141471), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № 0010364402.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2019 позовну заяву залишено без руху як таку, що подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), та встановлено строк для їх усунення.

В межах встановленого судом строку недоліки позовної заяви визначені в ухвалі позивачем усунуто.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно ч. 4 ст. 12 КАС України підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи предмет і підстави позову, суддя прийшов до висновку про необхідність розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 76 КАС України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що ці дані встановлюються такими засобами, зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (в тому числі текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема, на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис». Законом може бути передбачено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу (ч. 2 ст. 100 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 100 КАС України учасник справи, який подає копію електронного доказу, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу електронного доказу.

Зважаючи на значний перелік податкових накладних, відносно яких податковим органом в ході проведення камеральної перевірки встановлено порушення терміну реєстрації, суд вважає за необхідне витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Розетка. УА» в електронній копії засвідченій електронним цифровим підписом на електронному носії:

1) реєстри податкових накладних, доданих до позовної заяви;

2) всі податкові накладні, перелік яких міститься у реєстрі наданому позивачем до позовної заяви;

3) докази реєстрації таких податкових накладних в ЄРПН.

Також суд вважає за необхідне витребувати у Офісу великих платників податків ДПС в електронній копії засвідченій електронним цифровим підписом на електронному носії додаток № 1 до акту камеральної перевірки від 27.06.2019 № 1944/28-10-44-02/37193071.

Керуючись вимогами ст. ст. 12, 160-162, 159, 171, 179, ч. 4 ст. 9, ст. 76. ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. за правилами загального позовного провадження.

3. Звернути увагу відповідача, що відповідно до вимог п. 12. ч. 9 ст. 171 КАС України представник Офісу великих платників податків ДПС може отримати копію позову та доданих матеріалів справи - лише безпосередньо у суді.

4. З урахуванням положень ч. 4 ст. 173 КАС України призначити підготовче судове засідання на 16.01.2020 на 08:50 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресом: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи.

5. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Розетка. УА» в електронній копії засвідченій електронним цифровим підписом на електронному носії:

1) реєстри податкових накладних, доданих до позовної заяви;

2) всі податкові накладні, перелік яких міститься у реєстрі наданому позивачем до позовної заяви;

3) докази реєстрації таких податкових накладних в ЄРПН (квитанції № 1 та № 2)..

6. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову (п. 8 ч. 9 ст. 171 КАС України). До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, у т.ч. документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Витребувати у Офісу великих платників податків ДПС України:

1) належним чином засвідчені копії документів на підставі яких прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № 0010364402, у тому числі акт перевірки від 27.06.2019 № 1944/28-10-44-02/37193071 та додаток № 1 до вказаного акту у вигляді з якого можливо встановити зміст документу, заради якого було створено такий документ;

2) в електронній копії засвідченій електронним цифровим підписом на електронному носії додаток № 1 до акту камеральної перевірки від 27.06.2019 № 1944/28-10-44-02/37193071.

8. Зобов`язати Офіс великих платників податків ДПС України здійснити співставлення інформації щодо переліку податкових накладних, наданих позивачем до позовної заяви з переліком податкових накладних, які зазначені у додатку № 1 до акту перевірки від 27.06.2019 № 1944/28-10-44-02/37193071.

У письмовому вигляді надати пояснення з приводу підтвердження податковим органом відповідності такої інформації або письмові пояснення щодо наявних розбіжностей та зазначити у таких поясненнях у чому саме полягають розбіжності.

9. Роз`яснити учасникам справи, що строки подання позивачем відповіді на відзив (ст. 163 КАС України), а відповідачем - заперечень на відповідь позивача на відзив (ст. 164 КАС України) встановлюються за результатами підготовчого засідання/провадження (п. 12. ч. 2 ст. 180 КАС України), але не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті та з дотриманням вимог ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

10. На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

11. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

12. Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

13. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Кармазін