Ухвала суду № 85965495, 26.11.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/21647/19

1-кс/569/9378/19

УХВАЛА

26 листопада 2019 року

м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., за участю секретаря Муляр О.М., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковника поліції Жигули Н.А., яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області Рудюком В.Р., про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за №12019180000000310, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.10.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області Жигула Н.А. звернулась до Рівненського міського суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради (ЄДРПОУ 33082216), юридична адреса: 33013, Рівненська область, м. Рівне, вул. Жоліо Кюрі, 21.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №12019180000000310, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.10.2019, за ознаками вчинення злочину , передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Рівненської області із УСБУ в Рівненській області надійшли матеріали стосовно вчинення кримінального правопорушення службовими особами Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА.

Як вбачається із матеріалів, що в період з 2017 по 2018 роки службові особи Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації за попередньою змовою із службовими особами Приватної виробничо-комерційної фірми “Фіалка” (далі ПВКФ “Фіалка”) вчинили розтрату державних грошових коштів внаслідок невиконання своїх договірних зобов`язань, які передбачені договорами № 14 та 43, що стосується поставки технологічного обладнання та меблів при виконанні робіт з “Реконструкції складських будівель КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради під відділення обліку бездомних осіб та надання послуг з харчування та облаштування на нічліг особам, які не мають житла по вул. Ж. Кюрі, 21 в м АДРЕСА_1 ”.

Згідно договорів № 14 від 09.03.2017 та № 43 від 28.08.2018, укладених Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА із ПВКФ “Фіалка” (код 30207687), останній перерахованого 6 млн. 495 тис. грн. за виконання робіт із “Реконструкції складських будівель КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради під відділення обліку бездомних осіб та надання послуг з харчування та облаштування на нічліг особам, які не мають житла по АДРЕСА_1 ”.

При цьому, згідно до умов проектно-кошторисної документації та укладених договорів передбачалось серед іншого закупівля технологічного обладнання для центру (меблі, офісна та побутова техніка), улаштування системи каналізації, телефонізації та радіофіксації протирадіаційного укриття, а також закупівлі меблів і технологічного обладнання на загальну суму понад 700 тис. грн.

Однак, в рамках виконання вищевказаних договорів ПВКФ “Фіалка” не постачало для Центру технологічного обладнання, зокрема: меблів, офісної та побутової техніки, у т.ч. для протирадіаційного укриття.

Як встановлено, що технологічне обладнання, яке на даний час наявне в Центрі було придбано безпосередньо КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради в листопаді-грудні 2017 року.

Однак, службові особи Департаменту, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах представників ПВКФ “Фіалка” підписали відповідні підтверджуючі документи про виконання робіт та поставку товарів з внесеними у них недостовірними відомостями.

У подальшому, на підставі зазначених фіктивних документів Департаментом перераховано кошти на рахунки ПВКФ “Фіалка” у повному обсязі відповідно до умов договірних зобов`язань.

Вищевикладене підтверджується матеріалами ревізії Управління західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області (акт № 13-17-05-06/26 від 05.09.2019).

Зокрема, ревізією встановлено, що проведеним аналізом наданих актів приймання виконаних робіт відповідно до договору від 09.03.2017№ 14 та договору від 28.08.2018 № 43 з технічним завданням встановлено, що передбачені технічним завданням виконання робіт з улаштування системи каналізації, телефонізації та радіофікації протирадіаційного укриття, придбання технологічного обладнання не проводилось.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення – ч. 3 ст. 191КК України.

Встановлено, що у Комунальному закладі “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради (ЄДРПОУ 33082216), юридична адреса:33013, Рівненська область, м. Рівне, вул. Жоліо Кюрі, 21, зберігаються документи щодо проведення у вищевказаному закладі упродовж 2016-2019 років закупівель робіт та послуг із капітального та поточного ремонтів об`єктів нерухомості Центру, які знаходяться за адресоювул. Ж. Кюрі, 21 в м. Рівне, а також закупівлі офісної та побутової техніки, а саме:

- договорів № 55 від 12.06.2018, № 65 від 07.08.2018, № 68 від 10.08.2018, № 72 від 28.08.2018, № 83 від 09.10.2018, № 92 від 12.10.2018, № 88 від 18.10.2018, № 89 від 18.10.2018,№ 90 від 18.10.2018, № 96 від 06.11.2018, № 99 від 13.11.2018, № 98 від 13.11.2018, № 123 від 14.12.2018, № 129.1 від 18.11.2018, № 127 від 17.12.2018, № 132 від 19.12.2018, № 134 від 21.12.2018, № 14 від 28.01.2019, № 57 від 22.05.2019, № 56 від 20.06.2018, № 57 від 02.07.2018, № 103 від 09.11.2017, № 105 від 14.11.2017, № 114 від 22.11.2017, № 123 від 29.11.2017, № 127 від 29.11.2017, № 128 від 29.11.2017, № 120 від 29.11.2017, № 119 від 29.11.2017, № 126 від 29.11.2017, № 122 від 29.11.2017, № 129 від 29.11.2017, № 118 від 29.11.2017, № 125 від 29.11.2017, № 121 від 29.11.2017, № 124 від 04.12.2017, № 135 від 06.12.2017, № 150 від 15.12.2017, № 151 від 15.12.2017, № 154 від 15.12.2017, № 153 від 15.12.2017, № 144 від 14.12.2017, № 155 від 15.12.2017, № 152 від 15.12.2017, № 157 від 19.12.2017, № 158 від 19.12.2017, № 170 від 22.12.2017, № 159 від 19.12.2017, № 163 від 19.12.2017, № 162 від 19.12.2017, № 160 від 19.12.2017, № 161 від 19.12.2017, № 176 від 26.12.2017, № 177 від 26.12.2017, № 178 від 26.12.2017, № 180 від 26.12.2017, № 179 від 26.12.2017, № 117 від 29.12.2017, № 80 від 14.07.2016, № 63 від 01.06.2016( а також додатків до них – актів приймання виконаних робіт, накладних, платіжних доручень).

- інших документів, які мають важливе значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Із використанням вказаних предметів і документів можливо встановити повну схему привласнення бюджетних коштів, усіх суб`єктів господарювання, задіяних у вчиненні та приховуванні злочину, встановити місцезнаходження привласнених (легалізованих) коштів, осіб, причетних до їх легалізації, встановлення інших фактів вчинення злочинів. Відшукання матеріальних цінностей дасть змогу забезпечити відшкодування нанесених збитків.

Вказані документи необхідні для подальшого їх використання при проведенні судово- економічної тасудово-почеркознавчої експертиз, які можуть бути використані як доказ в суді.

В судовому засіданні слідчий Жигула Н.А. клопотання підтримала з підстав, в ньому зазначених.

Представник КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради Стасюк В.Л. поклався на розсуду суду.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019180000000310, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.10.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, необхідні для проведення експертиз.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166, 309 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковника поліції Жигули Н.А., яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області Рудюком В.Р., про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за №12019180000000310, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.10.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ групі слідчих: Жигулі Н.А., Ісаковій М.Р. та вилучити (здійснити їх виїмку) оригінали документів щодо проведення у КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради упродовж 2016-2019 років закупівель робіт та послуг із капітального та поточного ремонтів об`єктів нерухомості Центру, які знаходяться за адресою: вул. Ж. Кюрі, 21 в м. Рівне, а також закупівлі офісної та побутової техніки, а саме:

- договорів № 55 від 12.06.2018, № 65 від 07.08.2018, № 68 від 10.08.2018, № 72 від 28.08.2018, № 83 від 09.10.2018, № 92 від 12.10.2018, № 88 від 18.10.2018, № 89 від 18.10.2018,№ 90 від 18.10.2018, № 96 від 06.11.2018, № 99 від 13.11.2018, № 98 від 13.11.2018, № 123 від 14.12.2018, № 129.1 від 18.11.2018, № 127 від 17.12.2018, № 132 від 19.12.2018, № 134 від 21.12.2018, № 14 від 28.01.2019, № 57 від 22.05.2019, № 56 від 20.06.2018, № 57 від 02.07.2018, № 103 від 09.11.2017, № 105 від 14.11.2017, № 114 від 22.11.2017, № 123 від 29.11.2017, № 127 від 29.11.2017, № 128 від 29.11.2017, № 120 від 29.11.2017, № 119 від 29.11.2017, № 126 від 29.11.2017, № 122 від 29.11.2017, № 129 від 29.11.2017, № 118 від 29.11.2017, № 125 від 29.11.2017, № 121 від 29.11.2017, № 124 від 04.12.2017, № 135 від 06.12.2017, № 150 від 15.12.2017, № 151 від 15.12.2017, № 154 від 15.12.2017, № 153 від 15.12.2017, № 144 від 14.12.2017, № 155 від 15.12.2017, № 152 від 15.12.2017, № 157 від 19.12.2017, № 158 від 19.12.2017, № 170 від 22.12.2017, № 159 від 19.12.2017, № 163 від 19.12.2017, № 162 від 19.12.2017, № 160 від 19.12.2017, № 161 від 19.12.2017, № 176 від 26.12.2017, № 177 від 26.12.2017, № 178 від 26.12.2017, № 180 від 26.12.2017, № 179 від 26.12.2017, № 117 від 29.12.2017, № 80 від 14.07.2016, № 63 від 01.06.2016 ( а також додатків до них – актів приймання виконаних робіт, накладних, платіжних доручень), які знаходиться у КЗ “Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг” Рівненської обласної ради (ЄДРПОУ 33082216), юридична адреса: 33013, Рівненська область, м. Рівне, вул. Жоліо Кюрі, 21.

Встановити строк дії ухвали терміном один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Рівненського міського суду М.М.Головчак