Рішення № 85904843, 27.11.2019, Глухівський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 576/2561/19

Провадження № 2-о/576/117/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2019 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

Головуючого судді Мазура С.А.,

за участі:

секретаря Пугач В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Глухівський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану громадян Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2019 року ОСОБА_1 (далі - заявник) звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, мотивуючи тим, що її невістка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає на тимчасово окупованій території у м. Феодосії Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 народила доньку, ОСОБА_3 , батьками якої є ОСОБА_2 та її син ОСОБА_1 . На підставі медичної довідки серії НОМЕР_5 Феодосійським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 від 15.11.2019. Зазначені вище документи не можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», оскільки вони видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зазначене свідоцтво про народження ОСОБА_3 є недійсним і не створює правових наслідків та не є підставою для проведення державної реєстрації народження. У зв`язку з цим Глухівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану громадян Головного територіального управління юстиції у Сумській області відмовлено їй у реєстрації народження ОСОБА_3 . За наведених обставин просить встановити факт народження ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Феодосії Автономної Республіки Крим.

Ухвалою суду від 27.11.2019 прийнято заяву до розгляду, відкрите провадження в цивільній справі та призначено справу до судового розгляду.

Заявниця в судове засідання не з`явилася; надала суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала у повному обсязі, зазначивши при цьому, що батьки дитини ОСОБА_1 та ОСОБА_2 знаходяться в м. Феодосія АР Крим.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, при цьому надав суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення заяви не заперечує.

Вирішуючи справу за наявними у справі доказами, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги законні, обґрунтовані і підлягають повному задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини першої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до частини другої статті 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Судом встановлено, що листом № 131/15.4-30 від 27.11.2019 Глухівський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області заявнику ОСОБА_1 було відмовлено у реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, оскільки для підтвердження факту народження нею був пред`явлений документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що ставить під сумнів легітимність цього документа, оскільки останній не відповідає встановленим законодавством вимогам

Факт народження дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Феодосія, Республіка Крим, підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 від 12 листопада 2019 року та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 15 листопада 2019 року, 99100013 Феодосійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, в якому матір`ю записана - ОСОБА_2 , батьком - ОСОБА_1 .

Мати дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб, який виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим від 15.09.2012. Батько дитини, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Харків, Україна. Батьки дитини перебувають у шлюбі з 15 вересня 2012 року.

Відповідно до частини першої статті 144 Сімейного кодексу України (далі - СК України) батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно статті сьомої Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до частини третьої статті 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Згідно з пунктом 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до частини другої статті 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до статті 18 громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Оскільки АРК Крим є окупованою територію, на ній фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є недопустимою для державної реєстрації на території України.

Свідоцтво про народження дитини, видане на тимчасово окупованій території, не є підставою для реєстрації народження на території України.

Статтею 17 ч.1 вказаного Закону передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі статтею 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Так п.2 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації народження дитини. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Таким чином судом встановлено, що дитина жіночої статі ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Феодосія АР Крим, яка на даний час є окупованою територію. Медичне свідоцтво та свідоцтво про народження дитини, що видані на окупованій території, не є підставою для реєстрації народження дитини на території України. Батько дитини є громадянином України, що відповідно до статті 7 Закону України «Про громадянство України» є підставою для набуття дитиною громадянства України за народженням.

Статтею 317 ЦПК України передбачено судовий порядок встановлення такого факту.

За наведених обставин, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню.

Керуючись статтями 2, 5, 10-13, 77-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 279 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Глухівським МС УДМС України в Сумській області 07.07.2016) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - м. Феодосія, Республіка Крим, у матері ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, батько ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

Підставою для внесення до актового запису про народження відомостей про батька дитини зазначити актовий запис № 346, складений 15.09.2012 року (свідоцтво про одруження, серія НОМЕР_4 , видане 15.09.2012 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим).

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Глухівський міськрайонний суд Сумської області до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.А. Мазур