Постанова № 8588070, 16.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2010 року Справа №2а-1884/09/0870

(15 год. 40 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТС ЛТД» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 31.03.2005р. №0000181323/3 в сумі 708051гр.,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

Позивач просить визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000181323/3 від 31.03.2005р., видане СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя, в частині донарахування ПДВ в сумі 708 051гр. за операціями з реалізації товарів за цінами, меншими, ніж ціни придбання.

В позові зазначено, що позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення №0000181323/3 від 31.03.2005р. в частині віднесення до податкового кредиту сум, які були сплачені при придбанні товарів, які у подальшому реалізовувались за цінами, меншими ніж ціни придбання. Посилаючись на ст. 190 Господарського кодексу України, позивач зазначає, що продукція або товари можуть бути реалізовані за цінами як вище, так і нижче цін придбання. Посилаючись на п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість» зазначає, що база оподаткування ПДВ при продажу товарів не залежить від вартості придбання матеріальних цінностей і визначається тільки з договірної вартості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на Постанову господарського суду Запорізької області від 4 серпня 2008р. по справі за позовом ТОВ «ТС ЛТД» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя, якою визнане протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі в ВПП у м. Запоріжжі від 31.03.2005р. №0000760303/3 частково в сумі 8 453 831, 56гр., в тому числі 4 544 538, 26гр. основного платежу та 3 909 293, 30гр. – штрафних (фінансових) санкцій, та на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2009р. , якою зазначена постанова залишена без змін.

Представник відповідача проти позову заперечувала, пояснила, що надані представником позивача судові рішення, СДПІ вважає такими, що прийняті з порушенням норм матеріального права.

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідачем проведена позапланова комплексна документальна перевірка фінансово-господарської діяльності  позивача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період  з 01.07.2003 по 31.03.2004, за результатами якої складено акт №28/30473392/33-321 від 12.08.2005.

Перевіркою встановлено, що відповідно до договору №1/08-03 від 14.08.2003, укладеного з приватним підприємцем ОСОБА_1, підприємством віднесено до валових витрат вартість проведення науково-дослідницьких робіт з використанням біотехнічних вимірних систем по вивченню умов розповсюдження мінеральних вод типу «Нафтуся» і вибору оптимального місця для їх каптажу (обладнання скважинного водозабору) на території курорту «Східниця».

В подальшому підприємством роботи по налагодженню видобувної лінії мінеральної води для її подальшої реалізації не проводились, статутом товариства та довідкою статистики ведення такого виду господарської діяльності не передбачено, у зв’язку з чим відповідачем зроблено висновок про порушення позивачемп.5.1 ст.5, п.1.32 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» у зв’язку з віднесенням у IIIкварталі 2003 року до складу валових витрат 12500,00 грн., та пп.7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону «Про податок на додану вартість», при  віднесенні до податкового кредиту суми ПДВ у розмірі 2500 грн. по витратах, які не підлягають віднесенню до валових витрат виробництва, а підлягають відшкодуванню за рахунок відповідних джерел.

Крім того, вибірковою перевіркою формування складу валових витрат встановлено, що протягом перевіреного періоду підприємством придбавались товарно-матеріальні цінності в постачальників з метою їх подальшої реалізації  ВАТ «Інгулецький ГЗК». При цьому оприбуткування та відвантаження товарів здійснювалось протягом одного дня або в межах одного податкового періоду (місяця) з отриманням негативного фінансового результату, що не відповідає змісту господарської діяльності визначеної п. 1.32 ст.1 та п.5.1 ст.5 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств». В порушення пп.7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», позивачем віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість розмірі 2 710 847,9 грн. за збитковими операціями, які не включенню до валових витрат виробництва, а підлягають відшкодуванню за рахунок відповідних джерел (аркуш 21 акту перевірки №28/30473392/33-321 від 12.08.2005р.).

За результатами перевірки позивачу зменшено від’ємне значення податку на додану вартість на 870060 грн., з якого станом на 01.07.2004 - 710551 грн. відшкодовано за рахунок нарахованого до сплати податку на додану вартість у наступних звітних періодах та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000790303/0 про зменшення завищеної суми бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 870605 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 355275,50 грн.

За результатами адміністративного оскарження ДПА України було прийнято рішення  від 23.03.2005  № 2417/6/25-1015, згідно якого скасовані податкові  повідомлення-рішення    СДПІ по роботі з великим платниками податків у м. Запоріжжі від  17.08.2004  №0000760303/0,  №0000780303/0,  №0000790303/0  з  урахуванням рішень, прийнятих за розглядом первинної і повторної скарг (податкові повідомлення-рішення від 01.11.2004  №  0000760303/1,  №0000780303/1,  №0000790303/1,  від  13.01.2005 №0000760303/2, №0000780303/2,  №0000790303/2), в частині арифметичних помилок допущених перевіркою при визначенні сум податків за збитковими операціями згідно з податковими накладними від 31.07.2003 № 3/7 і від 03.11.2003 №45, а також скасовані податкове повідомлення-рішення від  17.08.2004 №0000790303/0 і №0000780303/0 з урахуванням рішень,   прийнятих за розглядом первинної і  повторної скарг (податкові повідомлення-рішення від 01.11.2004 №0000790303/1  і №0000780303/1, від 13.01.2005 №0000790303/2 і № 0000780303/2), в частині зменшеного бюджетного відшкодування і донарахованої суми податку на додану вартість по операціях з передачі простих векселів в оплату за придбані товари, скасовані у відповідних частинах штрафні санкції і у зазначених частинах рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції роботі з великими платниками від 01.11.2004 №12328/10/10 і Державної податкової адміністрації у Запорізькій області від   10.01.2005 року №54/10/25-020, прийняті за розглядом первинної і повторної скарг, в іншій частині вказані податкові повідомлення-рішення і рішення, прийняті за розглядом первинної і повторної скарг, залишені без змін.

На підстав зазначеного рішення позивачу направлено спірне податкове повідомлення-рішення від 31.03.2005 №0000181823/3, яким донараховано до сплати податок на додану вартість в сумі 710551 грн. – сума податкового кредиту, яка фактично була відшкодовані з бюджету.

Позивач оскаржує прийняте рішення лише в частині в частині донарахування ПДВ в сумі 708 051гр. за операціями з реалізації товарів за цінами, меншими, ніж ціни придбання ВАТ «Інгулецький ГЗК», тому законність прийнятого податкового повідомлення-рішення в інший частині судом не перевірялась.

В постанові господарського суду Запорізької області від 4 серпня 2008р. по справі за позовом ТОВ «ТС ЛТД» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя, якою визнане протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі в ВПП у м. Запоріжжі від 31.03.2005р. №0000760303/3 частково в сумі 8453831, 56гр., в тому числі 4 544 538, 26гр. основного платежу та 3 909 293, 30гр. – штрафних (фінансових) санкцій зазначено, зокрема що реалізація обладнання за цінами, меншими ніж ціни придбання, створює підстави для отримання ТОВ «ТС ЛТД» прибутку від реалізації залізорудного концентрату, що виробляється Інгулецьким ГЗК, та робить прибутковою господарську діяльність підприємства в цілому.

Зазначена постанова залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного суду від 30 листопада 2009р.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином , оскільки в постанові господарського суду Запорізької області від 4 серпня 2008р., яка набрала законної сили, зроблено висновок про те, що витрати за операціями по реалізації ВАТ «Інгулецький ГЗК» товарів за цінами, нижчими ніж ціни придбання підлягають віднесенню до складу валових витрат, то суд приходить до висновку, що ПДВ, сплачений за такими операціями підлягає віднесенню до податкового кредиту.

Пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «про податок на додану вартість» у редакції від 15.07.1999р., яка діяла на час нарахування податку та перевірки, передбачено, що податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а податкове повідомлення-рішення від 31.03.2005р. №0000181323/3 скасуванню частково в сумі 708051гр.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення від 31.03.2005р. №0000181323/3 частково в сумі 708051гр.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТС ЛТД» судові витрати в сумі 3грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі (якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови) та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 22 березня 2010 року.

Суддя А.А. Щербак