Ухвала суду № 85862434, 25.11.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 листопада 2019 року м. Чернігів Справа № 620/2371/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 229 КАС України, справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "КТ Сервіс" до Головного управління Держаної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "КТ Сервіс" 09.08.2019 звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Чернігівській області та вважаючи, що суб`єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 15.03.2019 №00001091406 та №00001081406.

При цьому, вищевказаний адміністративний позов в інтересах підприємства підписаний його представником, адвокатом Каретою О.О., який діє на підставі довіреності від 01.03.2019.

Ухвалою суду від 02.10.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Дослідивши під час підготовчого провадження матеріали справи, суд вважає, що позовну заяву Приватного підприємства "КТ Сервіс" необхідно залишити без розгляду, виходячи з такого.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси, і просити про їх захист.

Частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно пунктів 1 та 4 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (пункт 3 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем у справі є Приватне підприємство "КТ Сервіс". Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.10.2019, станом на день звернення позивача до суду, керівником підприємства згідно статуту є ОСОБА_1 (з 28.05.2019) (а.с. 217-219 Т.1).

Разом з тим, довіреність Кареті О.О. на представництво Приватного підприємства "КТ Сервіс" та подання позовної заяви видана Коротаєвим ОСОБА_2 , відомості про якого у Реєстрі відсутні (а.с. 210 Т.1).

Відповідно до частин 1 та статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Таким чином, ОСОБА_3 не має адміністративної процесуальної дієздатності, в розумінні вимог Кодексу адміністративного судочинства України, та не наділений повноваженням видавати довіреності від імені Приватного підприємства "КТ Сервіс". Відповідно і адвокат Карета О.О. не наділений повноваженнями підписувати позовну заяву в інтересах Приватного підприємства "КТ Сервіс".

Частиною другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на вказані обставини, суд вважає, що позовну заяву Приватного підприємства "КТ Сервіс" до Головного управління Держаної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень необхідно залишити без розгляду.

Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до частини четвертої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 160, 240-241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства "КТ Сервіс" до Головного управління Держаної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII ''Перехідні положення'' Кодексу адміністративного судочинства України, до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 25.11.2019.

Суддя С.В. Бородавкіна