Ухвала суду № 85855295, 22.11.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 листопада 2019 року м. Київ № 320/5822/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ»

до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області

про скасування податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ» з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 09.07.2019 №0094615405.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 позовну заяву ТОВ «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ» залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, в частині відповідності прохальної частини вимогам частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (відповідно до кількості учасників справи); належним чином засвідчених копій документів (статуту, положення, наказу про покладення обов`язків, тощо) на підтвердження адміністративно-процесуальної дієздатності (повноважень) ОСОБА_1 діяти як генеральний директор ТОВ «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ»; належним чином засвідчених копій документів на підтвердження дати направлення податкових накладних до Єдиного державного реєстру податкових накладних (квитанція №1) за період з 01.02.2017 по 30.04.2018; доказів сплати судового збору у розмірі 8228,44 грн. за належними реквізитами щодо його сплати.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштове відправлення №0113330927568 з ухвалою суду від 28.10.2019 про залишення позовної заяви без руху вручено уповноваженій особі позивача 07.11.2019.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем подано заяву на усунення недоліків, в якій викладено уточнені позовні вимоги, та до якої долучені копії квитанцій №1 за 2017-2018 роки, опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наказу та протоколу загальних зборів про призначення ОСОБА_2 генеральним директором ТОВ «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ», оригінали доказів направлення відповідачу заяви на усунення недоліків з додатками та оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 8228,45 грн.

Як убачається із зазначеної квитанції, судовий збір в розмірі 8228,45 грн. сплачено на реквізити для зарахування судового збору Київського окружного адміністративного суду платником ОСОБА_3 за призначенням платежу: «*; 101; 3384908820; 22030101; Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); ОСОБА_3 ». При цьому, вказана квитанція не містить жодних реквізитів, які б вказували про сплату судового збору саме позивачем - товариством з обмеженою відповідальністю «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ» (код ЄДРПОУ 39296673).

Статтею 2 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI встановлено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Аналіз цієї норми разом з приписами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України дозволяє дійти висновку, що позивач від свого імені повинен сплатити судовий збір за подання позову.

Частина перша статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України визначає можливість використання в адміністративному судочинстві процесуального представництва, згідно якого сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Першою стадією, на якій може бути реалізовано представництво, є стадія звернення до суду.

Як передбачено в частині шостій статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

На підставі частини восьмої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України представник зобов`язаний додати довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження у разі подання до суду заяви, скарги чи клопотання.

У такому разі сплата судового збору може бути здійснена від імені представника. Якщо особа бере участь у справі особисто і через представника, то до позовної заяви, поданої позивачем, може бути долучено документ про сплату судового збору позивачем або його представником.

Такі висновки судом зроблено на підставі аналізу ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 січня 2014 року (36849575).

У разі сплати судового збору іншими особами (не зазначеними вище) в платіжному документі повинно бути вказано інформацію про особу, за яку такий платіж здійснено.

Втім, товариством з обмеженою відповідальністю «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ» не додано до позовної заяви, заяви на усунення недоліків документів, передбачених статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження повноважень Лисенко Інни Олександрівни представляти інтереси ТОВ «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ» в суді. Долучений позивачем до заяви на усунення недоліків оригінал квитанції також не містить інформації щодо сплати судового збору ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ».

Крім того, судом здійснено перевірку вказаного платіжного документу на підставі даних реєстру підтвердження оплат із Державного казначейства України за допомогою автоматизованої системи документообігу суду та встановлено, що судовий збір у розмірі 8228,45 грн. значиться за ОСОБА_3 , РНОКПП (ЄДРПОУ) платника НОМЕР_1 .

Відтак, позивачем не дотримано вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України щодо додання до позовної заяви документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, і позивачем не було усунуто ці недоліки позовної заяви у встановлений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху строк.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 28.10.2019 позовну заяву ТОВ «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ» залишено без руху і позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом в ухвалі строк, вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 55, 59, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «БАРСЕЛОНА Ю ЕЙ» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 09.07.2019 №0094615405 повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.