Ухвала суду № 85853199, 20.11.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/13366/19

Провадження № 1-кс/752/10789/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2019 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі слідчого судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Бондар І.Ю.,

розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві Бишевича Є,В., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №1 Іваніним П.В. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42019101010000041 внесеного 18.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчий суддя -

Встановив

В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та енерго-ефективності Київської обласної Державної адміністрації за адресою:м. Київ, вул. Мельнікова,40, а саме:

-належним чином завірених копій договору підряду № 29-18 від 09 серпня 2018 року на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги 01011305 Буча-(Гостомель-Берестянка-Мирча - (М-07) через Баланівку на ділянці км 1+000-км 7+700»,з додатками, а саме: проектної та кошторисної документації на виконання досліджуваних робіт в повному обсязі; виконавчої та звітної документації за результатом проведених будівельних робіт (загальних журналів робіт, актів огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт, в тому числі на електронному носії в електронному вигляді для роботи в ПК «АВК-5», схем виконання будівельних робіт, товарних, товарно-транспортних накладних та інших первинних документів, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, калькуляції вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, які використовувалися на об`єкті будівництва, відомостей списання матеріалів по формі М-29);

-належним чином завірених копій договору підряду № 30-18 від 08 серпня 2018 року на поточний середній ремонт автомобільної дороги О101312 Ворзель-Забуччя через М. Рубежівку км 0+000-км 6+025,з додатками, а саме: проектної та кошторисної документації на виконання досліджуваних робіт в повному обсязі; виконавчої та звітної документації за результатом проведених будівельних робіт (загальних журналів робіт, актів огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт, в тому числі на електронному носії в електронному вигляді для роботи в ПК «АВК-5», схем виконання будівельних робіт, товарних, товарно-транспортних накладних та інших первинних документів, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, калькуляції вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, які використовувалися на об`єкті будівництва, відомостей списання матеріалів по формі М-29).

Слідчий обґрунтував клопотання тим, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.02.2019 р. за №42019101010000041, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами Департаменту житлово-комунального господарства та енерго-ефективності Київської обласної Державної адміністрації (далі по тексту-Департамент ЖКГ КОДА ) та підпорядкованими підприємствами (організації, установи) за попередньою змовою зі службовими особами юридичних осіб (підрядними організаціями), розробили протиправний злочинний механізм спрямований на розтрату бюджетних грошових коштів, шляхом зловживання свого службового становища, вчиненого в великих розмірах, з метою особистого збагачення. Предметом злочинного посягання посадові особи, визначили бюджетні кошти, які виділяються з загального фонду державного бюджету для реалізації програми з регіонального розвитку Київської області.

На даний момент органу досудового розслідування для подальшого призначення судової будівельно-технічної експертизи виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до завірених належним чином договорів укладених між (замовник) Департамент регіонального розвитку Київської області Державної адміністрації (ЄДРПОУ 21467647) на підставі яких перераховувались державні кошти на рахунок ТОВ «Спецкомплектпостач» код ( ЄДРПОУ 38680240).

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву, в якій просив задовольнити клопотання та розглянути справу у його відсутності.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалося відповідно до приписів ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, вважає за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42019101010000041 від 18.02.2019 року та матеріали додані до нього, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для можливості надавання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та енерго-ефективності Київської обласної Державної адміністрації з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, оскільки вказані документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вимогами ч.1 ст. 165 КПК України передбачено, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей і документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

В клопотанні порушено питання про надання тимчасового доступу до документів слідчому Бишевичу Є.В. слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42019101010000041від 18.02.2019 р. або за дорученням старшому оперуповноваженому ГВ БКОЗ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області підполковнику Штутману Д.А.

Суд вважає, що тимчасовий доступ до документів слід надати слідчому Бишевичу Є.В., оскільки саме він визначений для здійснення досудового розслідування кримінального провадження №42019101010000041 від 18.02.2019 року відповідно до наданого витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.06.2019 року.

Також, відсутні підстави для надання тимчасового доступу до документів за дорученням слідчого старшому оперуповноваженому ГВ БКОЗ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області Штутману Д.А.

Крім того, відповідно до п.3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчий (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Проте, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, а не слідчою (розшуковою) дією, перелік яких визначено главою 20 КПК України.

Відповідно до змісту ч. 4 ст. 165 КПК України, копії документів, які вилучаються, виготовляються із використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив

Клопотання старшого слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві Бишевича Є.В., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №1 Іваніним П.В., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42019101010000041 відомості щодо якого внесені 18.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві Бишевичу Євгенію Володимировичу у кримінальному провадженні №42019101010000041 від 18.02.2019,

дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та енерго-ефективності Київської обласної Державної адміністрації за адресою: м. Київ, вул. Мельнікова,40, а саме до:

?договору підряду № 29-18 від 09 серпня 2018 року на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги 01011305 Буча-(Гостомель-Берестянка-Мирча - (М-07) через Баланівку на ділянці км 1+000-км 7+700»,з додатками, а саме: проектної та кошторисної документації на виконання досліджуваних робіт в повному обсязі; виконавчої та звітної документації за результатом проведених будівельних робіт (загальних журналів робіт, актів огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт, в тому числі на електронному носії в електронному вигляді для роботи в ПК «АВК-5», схем виконання будівельних робіт, товарних, товарно-транспортних накладних та інших первинних документів, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, калькуляції вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, які використовувалися на об`єкті будівництва, відомостей списання матеріалів по формі М-29);

?договору підряду № 30-18 від 08 серпня 2018 року на поточний середній ремонт автомобільної дороги О101312 Ворзель-Забуччя через М. Рубежівку км 0+000-км 6+025,з додатками, а саме: проектної та кошторисної документації на виконання досліджуваних робіт в повному обсязі; виконавчої та звітної документації за результатом проведених будівельних робіт (загальних журналів робіт, актів огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт, в тому числі на електронному носії в електронному вигляді для роботи в ПК «АВК-5», схем виконання будівельних робіт, товарних, товарно-транспортних накладних та інших первинних документів, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, калькуляції вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, які використовувалися на об`єкті будівництва, відомостей списання матеріалів по формі М-29).

Посадовим особам Департаменту житлово-комунального господарства та енерго-ефективності Київської обласної Державної адміністрації надати (забезпечити) доступ до вказаної інформації зазначеній в ухвалі особі та надати можливість вилучити інформацію шляхом зняття її копії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя