Ухвала суду № 85829746, 22.11.2019, Коломацький районний суд Харківської області

Справа № 625/78/19

Провадження № 1-кс/625/340/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2019 року Коломацький районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді Лосєва Д.К.

при секретарі Калюжній Л.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Коломацького районного суду Харківської області клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гриценка О.О., погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу Адамовим Ф.П. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221280000162 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

19 листопада 2019 року до Коломацького районного суду Харківської області надійшло клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення Валківського ВП ГУ НП в Харківській області Гриценка О.О. про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221280000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.12.2018 прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Адамовим Ф.П. в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації з результатами проведених закупівель за державні кошти встановлено, що 23.10.2018 Коломацькою селищною радою та ТОВ «СМАРТ БУДСТРОЙ» укладено договір підряду на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область. Відповідно до умов договору вартість робіт становить 11 352 676, 80 грн. Вивченням додатків до договору, в тому числі кошторисної документації щодо проведення вище вказаних робіт встановлено, що комплекс робіт включає купівлю матеріалу «Піноблок» за ціною 2050,23 грн. за кум. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації. Разом з тим, моніторингом цін на вказаний матеріал на інтернет ресурсах встановлено, що вартість даного матеріалу значно менша, ніж зазначена в кошторисній документації . Так вказана ціна коливається від 950 до 1300 грн. за куб. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації.

Згідно договору підряду №1 від 23 жовтня 2018 року укладеного Коломацькою селищною радою в особі голови ОСОБА_1 із ТОВ «СМАРТ БУДСТРОЙ» (код ЄРДПОУ: 42017315) в особі директора ОСОБА_2 , предметом договору є будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область.

Згідно календарного графіку виконання робіт «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область» в перелік робіт на листопад грудень 2018 року входить будівництво зовнішніх, внутрішніх стін перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область будівельний матеріал «Піноблок» в кількості 95.74 куб. метри призначений для стін зовнішніх, внутрішніх та перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область будівельний матеріал «Піноблок» за кум. метр складає 2050,23 гривні, при необхідній кількості «Піноблоку» 95, 74 куб. метри ціна якої складає 196 289 гривень.

Відповідно до інформації наданої Коломацькою селищною радою за №167/02-15 від 22.01.2019, один екземпляр оригіналів документів по об`єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область» знаходяться в Коломацькій селищній раді.

Окрім цього, відповідно до довідки наданої Коломацькою селищною радою за №243/02-15 від 06.02.2019, функції технічного нагляду за «Будівництвом амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область», здійснює ФОП « ОСОБА_3 » відповідно до договору який був укладений між Коломацькою селищною радою та ФОП « ОСОБА_3 » від 01.11.2018.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження юридичної особи ФОП « ОСОБА_3 » є АДРЕСА_1 .

Крім цього, вході проведення огляду місця події, а саме візуального огляду «Будівництвом амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область», було встановлено факт будівництва, було зафіксовано наявність будівельного матеріалу – «піноблоку», а саме викладений корпус будівлі із вказаного матеріалу, значна кількість матеріалу , 12 упаковок, знаходяться біля будівлі не використані.

Допитані в якості свідків місцеві мешканці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомили, що з серпня 2018 року по грудень 2018 року відбувалось будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область, будівництво здійснювали місцеві мешканці ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які мешкають в с. Шелестове. Допитуваний ОСОБА_4 доповнив те, що 13.12.2019 ОСОБА_9 запросив і його на роботу виконувати залиття верху будівлі цементним розчином на що він згодився.

11.07.2019 року ухвалою слідчого судді Коломацького районного суд Харківської області до Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса (вулиця Золочівська, 8A, Харків, Харківська область, 61000), було призначено судово-будівельну експертизу.

29.07.2019 до СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання із Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса, від експертів будівельно технічної експертизи щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме надання оригіналів наступних документів:

?договір підряду №1 від 23.10.2018 з невід`ємними додатками – кошторисами із визначенням вартості будівельних робіт та обґрунтуванням вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?акти приймання виконаних будівельних робіт із відомостями ресурсів до них, за договором №1 від 23.10.2018;

?акти огляду прихованих робіт при будівництві амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?товарно-транспортні накладні на доставляння будівельних виробів, матеріалів та конструкцій під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?акти вхідного контролю на застосовані будівельні вироби, матеріали та конструкції під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?Загальний журнал робіт, складений підрядником під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?Документи складені особою, що здійснювала технічний нагляд за веденням робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область, при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.

Відповідно до довідки №1688 від 13.08.2019 наданої Коломацькою селищною радою, оригінал договору №1 від 23.10.2018 та актів приймання будівельних робіт за даним договором знаходиться відповідно по одному примірнику у кожної із сторін договору. Інші оригінали запитуваних документів перебувають у ФОП « ОСОБА_10 » - що здійснює технічних нагляд за виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область.

Ухвалою слідчого судді Коломацького районного суду Харківської області від 07.11.2019 було надано доступ, до оригіналів документів, а саме до:

?актів огляду прихованих робіт при будівництві амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?товарно-транспортних накладних на доставляння будівельних виробів, матеріалів та конструкцій під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?актів вхідного контролю на застосовані будівельні вироби, матеріали та конструкції під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?загального журналу робіт, складений підрядником під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?документів складених особою, що здійснювала технічний нагляд за веденням робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область, при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.

В ході виконання вказаної вище ухвали ОСОБА_3 повідомив, що зазначені в ухвалі документи в нього відсутні, та що оригінали вказаних документів знаходяться у підрядника ТОВ «СМАРТБУДСТРОЙ».

Слідчий Гриценко О.О. у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, надав суду заяву, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник ТОВ «СМАРТБУДСТРОЙ» у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Щодо повторного звернення слідчого з аналогічним клопотанням до суду, слідчий зазначив, що вказана ухвала дійсно була постановлена, однак протягом можливого строку її виконання не була виконана у зв`язку з відсутністю за місцем перебування, особи у володінні якої знаходились документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження за №42018221280000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, зазначає, що сторона обвинувачення на виконання вимог ст.ст. 159, 163 КПК України, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні Коломацької селищної ради та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для проведення раніше призначеної експертизи та в подальшому вказані відомості можуть бути використані як докази, а іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, тому вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гриценка О.О., погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу Адамовим Ф.П. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221280000162 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України – задовольнити.

Надати заступнику начальника – начальнику СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції Гриценку О.О. та слідчому СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанту поліції Сухопарову А.О., тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «СМАРТБУДСТРОЙ» за адресою: м. Харків, вул. Петра Григоренка, будинок 14 з можливістю їх вилучення, а саме до:

?актів огляду прихованих робіт при будівництві амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?товарно-транспортних накладних на доставляння будівельних виробів, матеріалів та конструкцій під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?актів вхідного контролю на застосовані будівельні вироби, матеріали та конструкції під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?загального журналу робіт, складеного підрядником під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?документів складених особою, що здійснювала технічний нагляд за веденням робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область, при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.

Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 22 грудня 2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження може постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення таких речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Лосєв Д.К.