Ухвала суду № 85819859, 12.11.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/6945/19

Провадження № 1-кс/234/8396/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Пікалова Н.М., з участю секретаря судового засідання Романенко К.П., слідчого Орловського А.І., розглянув у судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області клопотання старшого слідчого другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Донецькій області Орловського А.І.,погодженого із прокурором відділу нагляду за додержавнням законів органами фіскальної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Донецької області Ільєнко С.Д., про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні Слов`янської міської ради.

Клопотання надійшло до суду 12.11.2019 року.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32019050000000027 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 32019050000000027 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, не відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в клопотанні зазначив, що другим відділом розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32019050000000027 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрована фізичною особою – підприємцем, платником ПДВ не зареєстрована, перебуваючи на загальній системі оподаткування, являючись одночасно й одноосібним засновником ПП «Стеклокераміка » ( ЄДРПОУ 38344343), шляхом незаконного відображення у податковому обліку первинних бухгалтерських документів з придбання посуду та виробів з кераміки у пов`язаної юридичної особи ПП «Стеклокераміка» (ЄДРПОУ 38344343), директором якого являється її син ОСОБА_2 , та надання через митного брокера ПП «АСБРОКЕР» (декларант ОСОБА_3 ) до Донецької митниці ДФС недостовірних даних щодо походження експортованого товару, у період з червня 2015 року по січень 2019 року ухилилися від сплати податків, зборів ( обов`язкових платежів), що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, що призвело до фактичного ненадходження до бюджетів коштів в особливо великих розмірах.

Вищезазначені дії ФОП ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ) попередньо кваліфіковані за ч.3 ст.212 КК України, а саме умисне ухилення від сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, вчинене службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форми власності або особою, що займається підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи чи будь-якою іншою особою, яка зобов`язана їх сплачувати, що призвело до фактичного не надходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах.

З метою ухилення від сплати податків ФОП ОСОБА_1 застосовує схему формування штучного податкового кредиту, шляхом оформлення безтоварних операцій за підробленими документами з підконтрольними та фіктивними підприємствами, що також надає можливість незаконно переводити безготівкові кошти у готівкові та виводити їх в тіньовий сектор економіки з приховуванням від оподаткування.

Для досудового слідства мають суттєве значення документи, що надавалися для державної реєстрації зазначеного ФОП та проведення інших державних реєстраційних дій, які містять фактичні данні про створення фізичної особи - підприємця, зразки підпису та почерку, інформацію про обставини створення ФОП, види діяльності, інформацію про представників ФОП за довіреністю, проведення інших реєстраційних дій.

Досудовим розслідуванням встановлено, що органом державної реєстрації ФОП Новікова Світлана Миколаївна є Слов`янська міська рада що розташована за адресую: 84122 АДРЕСА_1 .

Слідчий вважає, що зазначені документи знаходяться у володінні службових осіб Слов`янської міської Ради.

Документи державної реєстрації та проведення інших державних реєстраційних дій не відносяться до документів, до яких заборонено доступ та не містять охоронювану законом таємницю.

Органом досудового розслідування є другий відділ розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Донецькій області, яким згідно наказу ДФС у Донецькій області №1620 від 13.09.2018 визначено місце дислокації за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, бульвар Машинобудівників 22, тобто територіальна підсудність органу досудового розслідування є Краматорський міський суд Донецької області.

Враховуючи те, що вищевказані документи ФОП ОСОБА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №32019050000000027 від 09.04.2019 їх необхідно отримати шляхом вилучення у службових осіб Слов`янської міської ради.

У судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити.

Представник Слов`янської міської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд дійшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню за таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 32019050000000027 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР вбачається, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрована фізичною особою – підприємцем, перебуваючи на загальній системі оподаткування, являючись одночасно одноосібним засновником ПП «Стеклокераміка» (ЄДРПОУ 38344343), шляхом незаконного відображення у податковому обліку первинних бухгалтерських документів з придбання посуду та виробів з кераміки у пов`язаної юридичної особи ПП «Стеклокераміка» (ЄДРПОУ 38344343), директором якого являється її син ОСОБА_2 та надання через митного брокера (декларанта/представника) ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до Донецької митниці ДФС недостовірних даних щодо походження експортованого товару, у період з червня 2015 року по січень 2019 року ухилилася від сплати податків, зборів (обов`язкових платежів) в особливо великих розмірах.

В ході досудового слідства виникла необхідність в тимчасовому доступі до оригіналів документів державної реєстрації ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що перебувають у володінні службових осіб Слов`янської міської ради, до документів реєстраційної справи, а саме: реєстраційних карток на проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця, тощо.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Під час ознайомлення із матеріалами клопотання, а також в ході проведення судового засідання, слідчим суддею встановлена відсутність даних про те, що слідчий звертався до Слов`янської міської ради для отримання вищезазначених документів та слідчому не було надано відповіді на його запит (в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України). Оскільки однією із підстав звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ є відмова органу чи підприємства щодо надання речей чи документів, які мають важливе значення для повного та всебічного розслідування кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя не приймає висновок аналітичного дослідження як доказ, бо він носить виключно інформативний характер та не є належним доказом в розумінні процесуального закону.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність звернення слідчого із даним клопотанням, що в свою чергу є підставою для відмови у задоволенні останнього.

Керуючись ст.ст.159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В клопотанні старшого слідчого другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Донецькій області Орловського А.І., погодженого із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Донецької області Ільєнко С.Д., про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні Слов`янської міської ради - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області Н.М. Пікалова