Рішення № 85757592, 13.11.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/12759/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2019 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Гордійчук І.О.

секретар судового засідання Михайленко О.С.

за участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача Міщенка М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор Газорозподільної системи "Рівнегаз" про захист прав споживача,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз», про зобов`язання відповідача встановити безкоштовно в квартирі АДРЕСА_1 квартирний лічильник обліку природного газу.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що є власником зазначеної квартири, використання природного газу використовується тільки для приготування їжі. Відповідно до п.1.6. ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», має право на встановлення індивідуального лічильника газу для приготування їжі та відповідно до п.1.ст.3 даного закону має право на встановлення газового лічильника безкоштовно, за рахунок коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території. У відповідь на звернення від 09.04.2019 р., ПАТ по газопостачанню та газифікації населення «Рівнегаз», листом від 24.04.2019 р. відмовлено у встановленні позивачу лічильника, мотивуючи тим, що у будинку позивача встановлено загальнобудинковий лічильник. 05.06.2019 р. листом, відповідач повторно відмовив позивачу у встановленні лічильника обліку газу.

Ухвалою суду від 04.07.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги повністю та просив позов задоволити.

Представник відповідача заперечив проти задоволенні позову повністю, з підстав та мотивів зазначених у письмовому відзиві.

У письмовому відзиві на позов від 06.08.2019 року представник відповідача свої заперечення мотивує тим, що позовні вимоги є безпідставними. Товариством правомірно було встановлено загальнобудинковий лічильник газу, а Закон України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» в редакції, що діяла до 20.01.2018 р. не покладала на оператора ГРМ обов`язку безоплатно встановити індивідуальний газовий лічильник у квартирі позивача. Посилання позивача на постанову Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018 р. у справі №214/2435/17, відповідач вважає не виправданим, оскільки згідно обставин зазначеної справи, позивачем не було забезпечено комерційного обліку у визначені Законом терміни, до 01.01.2018 року.

Заслухавши вступне слово представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заявлений позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи у їх сукупності та взаємозв`язку і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що заявлений позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий та неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбаченому цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що з 22.05.2019 р., відповідно до рішення Загальних зборів акціонерів ПАТ по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» протокол №7 від 26.03.2019 р. змінено тип та назву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз».

ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право власності на житло від 23.04.1996 р., свідоцтво видане згідно з наказом від 23.04.1996 р. №130. (а.с.7)

ОСОБА_1 09.04.2019 р. та 07.05.2019 р. звертався до ПАТ «Рівнегаз» з письмовою заявою про встановлення в його квартирі індивідуального безкоштовного лічильника газу, відповідно до вимог ст..6 ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Згідно відповіді від 05.06.2019 р. №330007.1-лв-3098-0619, на звернення ОСОБА_1 , відповідачем роз`яснено, що ПАТ «Рівнегаз» було забезпечено комерційний облік природного газу відповідно до вимог та плану розвитку за адресою АДРЕСА_2 , шляхом встановлення загально будинкового вузла обліку природного газу. Одночасно зазначають, що згідно ч.2 ст.3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» побутові споживачі природного газу - фізичні особи (населення) можуть самостійно забезпечити встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу (індивідуальних лічильників) з подальшою компенсацією таких витрат згідно порядку, який буде розроблено КМУ. (а.с.6)

Порядок та підстави забезпечення побутових споживачів (населення) приладами обліку природного газу врегульований Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Законом України «Про ринок природного газу», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.04.2012 року №259-р «Деякі питання забезпечення комерційного (приладного) обліку природного газу».

Послуги з розподілу природного газу за адресою АДРЕСА_3 надаються АТ «Рівнегаз» відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27829, а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. №1379/27824, в редакції, яка була чинною на момент виникнення правовідносин (надалі – Кодекс газорозподільних систем). Мешканцями вказаного будинку природний газ використовується тільки для приготування їжі.

Відповідно до глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС Оператор ГРМ - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Установлено, що позивач є споживачем природного газу, а відповідач - Оператором ГРМ, виконавцем комунальної послуги, спрямованої на задоволення потреби фізичної особи у забезпеченні газопостачанням.

Згідно п. 1 Глави 5 Розділу IX Кодексу ГРС, за ініціативи балансоутримувача Оператора ГРМ та за його рахунок в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків (гуртожитків), мешканці яких в повному обсязі чи частково розраховуються за нормами споживання, або для цілей складання загального балансу споживання природного газу може бути організований та встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу.

ПАТ «Рівнегаз» було забезпечено комерційний облік природного газу відповідно до вимог Закону та Плану розвитку за адресою АДРЕСА_4 , шляхом встановлення та подальшого введення в експлуатацію в січні 2017 року загальнобудинкового вузла обліку природного газу.

21 грудня 2017 року №2260-VIII було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», які набрали чинності 19 січня 2018 року. Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується тільки для приготування їжі - з 1 січня 2021 року. Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» з метою забезпечення комерційного обліку природного газу для населення суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, оснащують споживачів природного газу - фізичних осіб (населення) індивідуальними лічильниками газу. Загальнобудинковий лічильник газу може бути встановлений лише за згодою співвласників багатоквартирного будинку в порядку, визначеному статтею 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» побутові споживачі природного газу - фізичні особи (населення) можуть самостійно забезпечити встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу (індивідуальних лічильників) з подальшою компенсацією таких витрат за рахунок коштів, які ними сплачуються за тарифом на розподіл природного газу. Порядок і розміри компенсації витрат на придбання та встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу для споживачів природного газу - фізичних осіб (населення) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Отже, позивач може самостійно забезпечити встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу (індивідуальних лічильників) з подальшою компенсацією таких витрат за рахунок коштів, які ними сплачуються за тарифом на розподіл природного газу.

Оскільки права позивача ОСОБА_1 , як споживача відповідачем порушено не було, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Позивач звільнений від сплати судового збору у справі про захист прав споживача.

Оскільки в задоволенні позову було відмовлено, позивач від сплати судових витрат звільнений, а тому судові витрати слід компенсувати за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В позові ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор Газорозподільної системи "Рівнегаз" про захист прав споживача - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області (відповідно до п.п. 15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147 VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_5

Відповідач: Акціонерне товариство "Оператор Газорозподільної системи "Рівнегаз", місцезнаходження: 33027, м.Рівне вул.І.Вишенського буд.4, ЄДРПОУ 03366701

Повний текст судового рішення складено 18.11.2019 р.

Суддя І.О.Гордійчук