Рішення № 8575480, 23.03.2010, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"23" березня 2010 р.Справа № 7/25-340 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

розглянув справу

за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46000.

до Молотківської сільської ради, с. Молотків, Лановецький район, Тернопільська область, 47151.

За участю представників сторін:

позивача: головний спеціаліст – юрисконсульт Мазур Т. В., довіреність № 1-1/3228 від 22.12.2009р.          

відповідача: сільський голова - Гергель Л. А., рішення сесії №1 від 12.04.2006р.

Суть спору:

Тернопільська Державна екологічна інспекція у Тернопільській області звернулася із позовом до Молотківської сільської ради про відшкодування 8584.85 грн. збитків, завданих державі внаслідок порушення водного законодавства.

Учасникам судового процесу роз’яснено права і обов’язки передбачені ст. 22 ГПК України.

В судовому засіданні з 19.03.2010р. до 23.03.2010р., за клопотанням представника відповідача, оголошувалася перерва для надання йому можливості подати витребувані матеріали.

Представник відповідача проти позовних вимог не заперечує, оскільки дозвіл на спеціальне водокористування Молотківською сільською радою виготовлено тільки 11.09.2007р. за кошти місцевого населення, так як водою користується усе село, а також повідомив суд, що не володів інформацією щодо необхідності виготовлення такого.

Відповідачем 23.03.2010р. подано клопотання № 16 від 19.03.2010р. про розстрочення виконання рішення суду на два роки ,у зв’язку з відсутністю таких коштів у місцевому бюджеті.

Представник позивача заперечень щодо клопотання відповідача не заявив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановлено:

- Молотківська сільська рада в період з 01.01.2007р. по 11.07.2007р., не маючи дозволу на спеціальне водокористування, що видається обласною радою за погодженням з органами охорони навколишнього природного середовища (ст. 49 Водного кодексу України) , здійснила забір води в кількості 7278.38 м. куб. із трьох свердловин , які знаходяться на балансі сільської ради.

Даний факт порушення підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 11.07.2007р. складеного Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області , який підписаний головою сільської ради Гергель Л. А. без заперечень.

За порушення природоохоронного законодавства, голову сільської ради притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 000563 від 11.07.2007р. та постанови про накладення адміністративного стягнення № 000569 від 11.07.2007 р. шляхом накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 90.00 грн.

Відповідно до Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” та Водного кодексу України, усі води підлягають охороні від забруднення, засмічення, вичерпання та інших дій.

Підприємства, установи, організації, діяльність яких впливає на стан води, зобов’язані приймати заходи щодо забезпечення їх охорони та нести відповідальність за порушення Водного законодавства, передбачену п. 3 ст. 68 вищезазначеного Закону, п. 6 ст. 110, ст. 111 Водного кодексу України та ст. 1166 Цивільного кодексу України від 16.01.2003р., які передбачають обов’язок особи яка заподіяла шкоду відшкодувати її в повному обсязі.

Розмір шкоди, заподіяної відповідачем навколишньому природному середовищу, в результаті його неправомірних дій, а саме внаслідок самовільного використання води, нарахований відповідно до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації” затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29 грудня 2001р. N 290 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України) з врахуванням норм споживання води затверджених розпорядженням голови обласної державної адміністрації № 3 від 06.01.2000р. " Про встановлення норм споживання води населенням, підприємствами, організаціями, установами з водопроводів Тернопільської області" і складає 8584.85 грн.

Позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений та неоспорений відповідачем.

Сума шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності відповідно до п. 15 ч.1 ст. 48 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік”, є джерелом формування спеціального фонду місцевих бюджетів, а тому суму збитків заподіяних державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів, стягується в доход бюджету Молотківської сільської ради.

Розглянувши клопотання відповідача про розстрочення виконання рішення, враховуючи відсутність станом на момент винесення рішення затвердженого Державного бюджету України та місцевих бюджетів на 2010 рік, за рахунок якого фінансуються видатки сільської ради, суд вважає за необхідне задовольнити його та розстрочити виконання рішення на два роки.

Державне мито в сумі 102.00 грн. та витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу в сумі 236.00 грн. згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 43, 49, 82, п.6 ст.83, 84 ГПК України, Господарський суд

ВИРІШИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Молотківської сільської ради, с. Молотків, Лановецький район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 04395952 , на користь:

- Молотківської сільської ради, Лановецького району, Тернопільської області на р/р 31510921700368, код бюджету 24062100, ідентифікаційний код одержувача 23588208 в ГУДК України у Тернопільській області, МФО 838012 –8584.85 грн. шкоди заподіяної самовільним використанням водних ресурсів.

Виконання рішення розстрочити на 24 місяці із сплатою щомісяця по 357.00 грн. та в останній місяць 373.85 грн.

- в доход Державного бюджету України 102 (сто дві) грн. державного мита;

- в доход Державного бюджету України, р/р 31214259700002 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, Одержувач: УДК у м. Тернополі –236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня підписання рішення (26 березня 2010р.) через місцевий господарський суд.

Суддя