Ухвала суду № 85747655, 19.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 листопада 2019 року Справа № 212/1765/17-ц

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

встановив:

1. 06.05.2019 до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в порядку ЦПК України надійшла скарга ОСОБА_1 на рішення державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Філіної Вікторії Олегівни, в якій позивач просить суд:

- визнати рішення головного державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Філіної Вікторії Олегівни від 20.01.2019 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 9 454,26 грн у виконавчому провадженні № 54614605, оформленим у вигляді постанови про накладення штрафу від 20.01.2019, неправомірним;

- скасувати рішення державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Філіної Вікторії Олегівни, винесеного у формі постанови від 20.01.2019 про накладення штрафу на ОСОБА_1 штрафу в сумі 9 454,26 грн.

2. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого рогу Дніпропетровської області від 13.05.2019 справу № 212/1765/17-ц передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.

3. 24.05.2019 представником ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого рогу Дніпропетровської області від 13.05.2019.

4. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 22.07.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого рогу Дніпропетровської області від 13.05.2019 залишено без змін.

5. 05.08.2019 адміністративну справу №212/1765/17-ц передано судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О.

6. Адміністративний позов ухвалою суду від 12.08.2019 був залишений без руху із наданням строку для усунення недоліків.

7. Судом було встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази отримання позивачем ухвали суду від 12.08.2019. Конверт, направлений на поштову адресу позивача з ухвалою суду від 12.08.2019, повернуто зворотно до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». За інформацією, отриманою з сайту ПАТ «Укрпошта» за штрих-кодовим ідентифікатором 4900073842250 відправлення не вручене під час доставки: інші причини.

8. Ухвалою суду від 10.10.2019 позивачеві та його представнику повторно направлено копію ухвали суду від 12.08.2019.

9. 12.11.2019 засобами поштового зв`язку від представника позивача до канцелярії суду на виконання вимог ухвали суду від 12.08.2019 виправлений адміністративний позов з його копіями відповідно до кількості відповідачів у справі, відповідачем у якому визначено Покровський відділ державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, із наступним викладенням позовних вимог:

- визнати протиправними дії головного державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Філіної Вікторії Олегівни щодо винесення постанови від 20.01.2019 про накладання на ОСОБА_1 штрафу в сумі 9 454,26 грн у виконавчому провадженні 54614605;

- скасувати постанову головного державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Філіної Вікторії Олегівни від 20.01.2019 про накладення штрафу на ОСОБА_1 штрафу в сумі 9 454,26 грн.

10. Також, на виконання вимог ухвали суду від 12.08.2019 надано:

- квитанцію від 06.11.2019 № 23595614 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн;

- ордер серія ДП №2598/020 на адвоката Гайдаша Є.В. з метою надання правової допомоги ОСОБА_1 у Дніпропетровському окружному адміністративному суді

11. У зв`язку з перебуванням головуючого судді І.О. Верба на лікарняному з 12.11.2019 по 15.11.2019 включно (16.11.2019-17.11.2019 вихідні дні), документи на усунення недоліків отримані суддею 18.11.2019.

12. Перевіривши матеріали надані на виконання вимог ухвали суду від 12.08.2019, судом встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

13. Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

14. Частиною п`ятою статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

15. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру, який подано фізичною особою, складає 1% ціни позову, але 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2019 становить 1 921 грн., та відповідно дорівнює 768,40 грн;

- немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2019 становить 1 921 грн, та відповідно дорівнює 768,40 грн.

16. Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

17. Згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

18. У первісному позові позивачем були заявлені вимоги про визнання неправомірним та скасування рішення від 20.01.2019 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 9 454,26 грн у виконавчому провадженні № 54614605, та суд розглядав їх як одну позовну вимогу, судовий збір за яку становив 768,40 грн.

19. За виправленим адміністративним позовом, який надано на виконання вимог ухвали суду від 12.08.2019 позивач просить суд визнати протиправними дії щодо винесення постанови від 20.01.2019 про накладення штрафу на ОСОБА_1 штрафу в сумі 9 454,26 грн та скасувати зазначену постанову.

20. Суд зазначає, що заявлені позовні вимоги є самостійними та за які окремо справляється судовий збір:

- 768,40 грн: вимога немайнового характеру - визнати протиправними дії головного державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Філіної Вікторії Олегівни;

- 768,40 грн: вимога майнового характеру - скасувати постанову головного державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Філіної Вікторії Олегівни від 20.01.2019 про накладення штрафу.

21. Отже, за подання адміністративного позову належить доплатити суму судового збору у розмірі 768,40 грн та надати суду відповідні підтверджуючі документи.

22. За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків, оскільки позивачем змінені позовні вимоги, що призвело до зміни судового збору.

щодо ціни позову

23. Пунктом третім частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається ціна позову.

24. Оскільки позивачем оскаржується постанова про накладання штрафу, а це вимога майнового характеру, позивачу потрібно зазначити ціну позову.

25. Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

26. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського відділу державної виконавчої служби міста Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху.

27. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

28. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 КАС України, у тому числі:

- із зазначенням ціни позову;

- копій такого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 768,40 грн за реквізитами:

Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: UA178999980000034316206084014

Банк: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364».

29. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

30. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

31. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба