Ухвала суду № 85747475, 19.11.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

м. Вінниця

19 листопада 2019 р. Справа № 0240/2229/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника заявника про залишення заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Бершадського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Бершадського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року позов задоволено повністю.

На виконання зазначеного рішення Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист 08 листопада 2018 року.

14 листопада 2019 року на адресу суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №0240/2229/18-а. Обґрунтовуючи подану заяву, заявник вказує, що відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 "Про питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" 01 квітня 2017 року, управління Пенсійного фонду України у м. Ладижині реорганізовано шляхом приєднання до Бершадського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, яке є правонаступником зазначеного управління. Окрім того, зазначає, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Бершадське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

18 листопада 2019 року через канцелярію Вінницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника заявника про залишення без розгляду вищезазначеної заяви у зв`язку з необхідністю її доопрацювання.

Визначаючись щодо вказаного клопотання представника позивача, суд виходить з такого.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом її розгляд втратив для заявника інтерес, або з інших причин.

Порядок розгляду заяв про заміну сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 379 КАС України.

Однак, положеннями КАС України не регламентовано порядок прийняття судом рішень з приводу залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а тому необхідно враховувати, що заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження є одним з різновидів таких заяв та клопотань.

З огляду на викладене суд вирішив, що в даному випадку застосуванню підлягають положення частини 6 статті 7 КАС України, згідно із якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).

Так, згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд враховує позицію представника заявника, адже, на його думку така заява містить деякі недоліки які необхідно усунути.

Отже, оскільки статтею 379 КАС України не врегульовано особливостей залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому, на переконання суду, при розгляді такої заяви слід виходити із аналогії процесуального закону, застосувавши при цьому положення пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України.

Керуючись ст. 7, 240, 255, 256, 294, 379 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №0240/2229/18-а задовольнити.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №0240/2229/18-а залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович