Ухвала суду № 8574262, 17.03.2010, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

"17" березня 2010 р.                     № 3/138-09

          Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом          Приватного підприємства "Професіонал", м. Київ

до          Комунального підприємства Броварської міської ради "Броварське бюро технічної інвентаризації", м. Бровари, Київська область

третя особа:          ТОВ Будівельна компанія "Укрбурвод", м. Київ

про          визнання права власності на майно та зобов'язання вчинити певні дії

за участю представників: згідно протоколу судового засідання

Обставини справи:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Приватного підприємства "Професіонал" (далі –позивач) до Комунального підприємства Броварської міської ради "Броварське бюро технічної інвентаризації" (далі –відповідач) про визнання права власності на майно та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: визнати за ПП "Професіонал" право власності на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 та зобов’язати Комунальне підприємство Броварської міської ради "Броварське бюро технічної інвентаризації" зареєструвати право власності на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 за Приватним підприємством "Професіонал".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що через бездіяльність органу державної реєстрації позивач фактично не може здійснити реалізацію набутого права власності.

Ухвалою господарського суду Київської області від 02.04.09р. було порушено провадження у даній справі та призначено її розгляд на 20.05.09р., залучено ТОВ Будівельна компанія "Укрбурвод" в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

13.04.09р. через загальний відділ господарського суду Київської області представником позивача було подано клопотання про залучення листа відповідача від 01.04.09р. №149 до матеріалів справи.

В судовому засіданні, яке відбулося 20.05.09р. представником позивача подано письмові пояснення у даній справі.

Ухвалою господарського суду Київської області від 20.05.29р. продовжено строк вирішення даного спору та відкладено її розгляд на 10.06.09р.

01.06.09р. через загальний відділ господарського суду Київської області представником відповідача було подано відзив на позов, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнає з огляду на те, що відмова у реєстрації права власності з боку відповідача є законною і обґрунтованою, а дії вчинені у відповідності до норм чинного законодавства, оскільки рішення господарського суду міста Києва від 06.02.09р. №31/44, яким визнано угоду №3к-08 від 16.06.08р. дійсною не є правовстановлюючим документом так, як, згідно Додатку 1 до п. 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно до переліку право встановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна відносяться рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна. При цьому відповідач зазначає, що у вказаному рішенні не зазначено площа нерухомого майна, яка підлягає реєстрації.

09.06.09р. через загальний відділ господарського суду Київської області представником позивача було подано уточнення підстав та предмету позову (додаткове обґрунтування), відповідно до умов якого позивач просить суд визнати за Приватним підприємством "Професіонал" право власності на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 та складається з: огорожі з воротами та прохідною, інв. № 091 А - 62,2 кв. м.; матеріального складу з реммайстернею та гаражною майстернею, інв. № 092, 093, 131Б - 595, 5 кв. м.; складської асфальтної площадки з накриттям, інв. № 090 Т,В; навісу, Д; навісу, Е та зобов'язати Комунальне підприємство Броварської міської ради “Броварське БТІ” зареєструвати право власності на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 та складається з огорожі з воротами та прохідною, інв. № 091 А - 62,2 кв. м.; матеріального складу з реммайстернею та гаражною майстернею, інв. № 092, 093,131Б - 595, 5 кв. м.; складської асфальтної площадка з накриттям, інв. № 090 Т,В; навісу, Д; навісу, Е за ПП "Професіонал", з підстав відмови відповідача від здійснення державної реєстрації права власності на нерухоме майно. При цьому зазначає, що така відмова є незаконною та порушує права відповідача.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.06.09р. у зв’язку з неявкою представників відповідача та третьої особи розгляд справи було відкладено на 30.06.09р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 30.06.09р. продовжено строк вирішення даної справи та у зв’язку з неявкою представників відповідача та третьої особи відкладено її розгляд на 22.07.09р.

          Ухвалою господарського суду Київської області від 22.07.09р. розгляд справи було відкладено на 14.10.09р.

          Ухвалою господарського суду Київської області від 14.10.09р. розгляд справи було відкладено на 21.10.09р.

          20.10.09р. на адресу господарського суду Київської області представника відповідача надійшла заява про відкладення розгляду даної справи.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.10.09р. розгляд справи було відкладено на 17.11.09р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.11.09р. розгляд справи було відкладено на 17.12.09р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.12.09р. розгляд справи було відкладено на 27.01.10р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.01.10р. розгляд справи було відкладено на 24.02.10р.

24.02.10р. через загальний відділ господарського суду Київської області представником позивача було подано письмові пояснення у даній справі, відповідно до якого позивач зазначає, що між сторонами не було вирішено у позасудовому порядку питання щодо здійснення державної реєстрації права власності на комплекс.

Ухвалою господарського суду Київської області від 24.02.10р. розгляд справи було відкладено на 17.03.10р.

          Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін суд,

встановив:

Листом від 01.04.09р. Комунальне підприємство Броварської міської ради "Броварське бюро технічної інвентаризації" повідомило Приватне підприємство "Професіонал", що не має змогу провести державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, оскільки рішення господарського суду міста Києва від 06.02.09р. у справ №31/44 та угода №3к-08 від 16.06.08р. не є правовстановлюючими документами на підставі яких здійснюється державна реєстрація права власності на нерухоме майно.

Предмет позову складає вимога Приватного підприємства "Професіонал" про визнання за останнім права власності на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 та складається з: огорожі з воротами та прохідною, інв. № 091 А - 62,2 кв. м.; матеріального складу з реммайстернею та гаражною майстернею, інв. № 092, 093, 131Б - 595, 5 кв. м.; складської асфальтної площадки з накриттям, інв. № 090 Т,В; навісу, Д; навісу, Е та зобов'язати Комунальне підприємство Броварської міської ради "Броварське БТІ" зареєструвати право власності на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 та складається з огорожі з воротами та прохідною, інв. № 091 А - 62,2 кв. м.; матеріального складу з реммайстернею та гаражною майстернею, інв. № 092, 093,131Б - 595,5 кв. м.; складської асфальтної площадка з накриттям, інв. № 090 Т,В; навісу, Д; навісу, Е, з підстав відмови відповідача від здійснення державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог і заперечень.

Господарським судом при розгляді даної справи не встановлено, а позивачем не доведено, що відповідач заперечує право власності позивача на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 та складається з: огорожі з воротами та прохідною, інв. № 091 А - 62,2 кв. м.; матеріального складу з реммайстернею та гаражною майстернею, інв. № 092, 093, 131Б - 595, 5 кв. м.; складської асфальтної площадки з накриттям, інв. № 090 Т,В; навісу, Д; навісу, Е, останній лише відмовляє позивачу у держаній реєстрації такого майна.

Відповідно до пункту 11 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання права власності підлягає припиненню на підставі пункту 11 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відсутній предмет спору.

Згідно з п. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом позову в даній справі є, зокрема вимога про зобов'язання Комунального підприємства Броварської міської ради "Броварське БТІ" зареєструвати право власності на майновий комплекс, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, пров. Вокзальний, 6 та складається з огорожі з воротами та прохідною, інв. № 091 А - 62,2 кв. м.; матеріального складу з реммайстернею та гаражною майстернею, інв. № 092, 093,131Б - 595, 5 кв. м.; складської асфальтної площадка з накриттям, інв. № 090 Т,В; навісу, Д; навісу, Е за ПП "Професіонал".

Реєстрацію прав власності згідно з п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003 року N 6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року N 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ).

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, БТІ в розумінні п. 7 статті 3 КАС України є суб’єктами владних повноважень.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

У відповідності з п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційній скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим кодексом.

Приписами п. 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Оскільки комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації відповідно до статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України є суб’єктами владних повноважень, а поданий до господарського суду позов є звернення до суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно правових відносинах, даний позов в частині позовних вимог про зобов'язання Комунального підприємства Броварської міської ради "Броварське БТІ" зареєструвати право власності на майновий комплекс підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

При розгляді даної справи господарським судом враховано позицію Верховного суду України, яка викладена в постанові Верховного суду України від 06.06.06р.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. №7-93 "Про державне мито", пунктом 13 постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005, № 1258 "Про затвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, та їх розмірів", пункту 11, 1 частини першої статті 80, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

Провадження у справі № 3/138-09 припинити.

2. Повернути Приватного підприємства "Професіонал" (03150, м. Київ, вул. Димитрова, 5-Б, код ЄДРПОУ 30115945) з державного бюджету України - 85 (вісімдесят п'ять гривень) 00 коп. державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять гривень) 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя                                                            

Дата підписання: 25.03.10р.