Ухвала суду № 85738552, 18.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

18 листопада 2019 року м. Київ № 640/20984/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,- В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 110, код ЄДР: 34967593), в якому просить суд скасувати постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у м. Києві Бєлінської Ілони Віталіївни про повернення виконавчого документу стягувачеві від 15.06.2017 № 53660607.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2019 позовну заяву залишено без руху як таку, що подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), та встановлено строк для їх усунення.

В межах встановленого судом строку позивачем усунуто недоліки.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Правила розгляду даної категорії справ регулюються положеннями ст. 287 КАС України.

Також, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За результатами вивчення матеріалів позову, суддя вважає, що рішення у справі може вплинути на реалізацію функцій та обов`язків Управління патрульної поліції у м. Києві, оскільки на підставі постанови № 313204, прийнятої Управлінням патрульної поліції у м. Києві 04.02.2017 було відкрите виконавче провадження № 53660607, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про необхідність залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Керуючись вимогами ст.ст. 160-162, 171, 248, 256, 287, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції у м. Києві (03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9).

3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку визначеними положеннями ст. 287 КАС України.

4. Призначити судовий розгляд справи на 05 грудня 2019 року о 10:40 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

5. Викликати учасників справи у судове засідання.

6. Витребувати у позивача:

1) належним чином засвідчену копію постанови від 04.02.2017 № 313204 про накладення на позивача штрафу у розмірі 510,00 грн.;

2) докази сплати штрафу у розмірі 510,00 грн. за постановою № 313204, прийнятою Управлінням патрульної поліції у м. Києві 04.02.2017.

3) відомості перебування ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі боржників;

4) відомості про накладення штрафу на майно ОСОБА_1 .

7. Запропонувати відповідачу надати не пізніше 03.12.2019 відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову із наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваного рішення.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 та п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України відповідач може ознайомитись з матеріалами справи у приміщенні суду.

8. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

1) матеріалів виконавчого провадження № 53660607;

2) відомостей перебування ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі боржників;

2) доказів накладення на майно ОСОБА_1 арешту;

3) доказів сплати ОСОБА_1 штрафу у розмірі 510,00 грн. за постановою № 313204, прийнятою Управлінням патрульної поліції у м. Києві 04.02.2017.

9. Третя особа має право подати, не пізніше 03.12.2019, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України, - пояснення щодо позову.

10. Витребувати Управління патрульної поліції у м. Києві належним чином засвідчені копії:

1) постанови від 04.02.2017 № 313204 про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 510,00 грн.;

2) доказів сплати ОСОБА_1 штрафу у розмірі 510,00 грн. за постановою від 04.02.2017 № 313204.

11. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

12. Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

13. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Кармазін