Рішення № 85713929, 14.11.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2019м. ДніпроСправа № 904/4674/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бондарєв Е.М. за участю секретаря судового засідання Найдьонова Є.О.

за позовом Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Жовтнева, буд. 29, код ЄДРПОУ 23928609)

до Комунального підприємства "Жилсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Молодіжна, буд. 53, код ЄДРПОУ 36489096)

про стягнення 861,52 грн. заборгованості надміру перерахованої суми житлової субсидії населенню

Представники:

Від позивача: Люлюк М.П., довіреність, представник

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Департамент соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №5103/01-78/19-01.2/2 від 23.09.2019 про стягнення з Комунального підприємства "Жилсервіс" 861,52 грн. надміру перерахованої суми житлової субсидії населенню.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №02/С-2018 на фінансування субсидії від 31.01.2018, відповідачем не було здійснено перерахування заборгованості в сумі 861,52 грн., яка утворилась внаслідок перерахування житлової субсидії.

Ухвалою суду від 17.10.2019 позовну заяву залишено без руху, позивачу запропоновано протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі 1 921,00 грн.

На електрону пошту суду 25.10.2019 надійшла заява Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області про усунення недоліків позовної заяви з наданням доказів сплати судового збору у сумі 1 921,00 грн.

До суду 29.10.2019 надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви з наданням платіжного доручення №1546 від 23.10.2019 про сплату 1 921,00 грн. судового збору.

Ухвалою суду від 30.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/4674/19, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14.11.2019 о 11:15 год.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, документи до суду не надав, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, передбачені наслідки неявки в судове засідання учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, а також повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справи за відсутності такого учасника.

З урахуванням вищевикладеного, господарський суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача, оскільки він повідомлений про час та місце судового розгляду справи належним чином.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 14.11.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані документи і матеріали, з`ясувавши обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Між Департаментом соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - платник, позивач) та Комунальним підприємством "Жилсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - постачальник, відповідач) 31.01.2018 укладено договір №02/С-2018 на фінансування субсидій населенню (далі - договір) відповідно до п. 1.1 якого предметом договору є відносини сторін, як учасників розрахунків у частині проведення видатків місцевих бюджетів, передбачених на фінансування житлових субсидій населенню для оплати житлово-комунальних послуг. Згідно з умовами договору постачальник здійснює постачання житлово-комунальних послуг населенню, яке має відповідні субсидії, а платник здійснює перерахування коштів субвенцій, спрямованих на фінансування надання субсидій.

Відповідно до пункту 1.2 договору обсяги коштів, передбачених в бюджеті на фінансування надання субсидій, можуть змінюватися протягом року при внесенні змін до бюджету.

Згідно з пунктом 1.3 договору під час виконання умов договору сторони керуються Постановою КМУ від 21.10.1995 №848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" (зі змінами та доповненнями), Порядком фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2002 № 256 та Порядком проведення органами Казначейства розрахунків, передбачених п. 8і Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2002 №256, та взаємодії учасників таких розрахунків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2018 № 1.

Відповідно до пункту 2.4 договору постачальник щомісячно до 14 числа місяця, що настає за звітним (розрахунковим місяцем) надає платнику та до фінансових органів реєстри обсягів спожитих житлово-комунальних послуг громадянами у попередньому місяці згідно з додатком 1 до Порядку проведення органами Казначейства розрахунків, передбачених п. 8і Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2002 № 256, та взаємодії учасників таких розрахунків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2018 №1 (далі Наказ МФУ №1).

Відповідно до пункту 2.6 договору постачальник щомісячно до 21 числа місяця, що настає за звітним (розрахунковим місяцем), надає платнику акти звіряння. Звіряння взаєморозрахунків між постачальником та платником проводиться станом на 01 число місяця, що настає за звітним (розрахунковим місяцем).

Відповідно до 2.8 договору платник перераховує постачальнику протягом місяця кошти субвенції за видами послуг на відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з наданням субсидій громадянам, які споживають житлово-комунальні послуги, на підставі отриманих реєстрів від постачальника. У разі недостатності помісячного розпису асигнувань, перерахування коштів здійснюється додатково у наступному, за розрахунковим місяці, згідно з розписом асигнувань наступного місяця з урахуванням фактичного перерахування попереднього місяця.

Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє в частині виконання зобов`язань постачання житлово-комунальних послуг населенню до 31 грудня 2018 року, а в частині виконання зобов`язань по проведенню розрахунків за житлово-комунальні послуги шляхом фінансування субсидій для населення - до їх повного виконання (п.6.1 договору).

Відповідно до акту звірки розрахунків за квартплату та вивіз сміття, у зв`язку з перерахунком житлових субсидій, а також відсутністю нарахувань з оплати житла та обслуговування будинків, станом на 01 січня 2019 року сума дебіторської заборгованості по КПКВК МБ 0813012 "Надання субсидій населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг" становила 861,52 грн., що є причиною виникнення спору.

Згідно з ч.1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника конання його обов`язку.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з ч.2 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ч.1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Статтею 614 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Виконавцем комунальної послуги є відповідач, тому на підставі вищезазначеного згідно абз. 14 п.22 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого, пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 (далі - Положення) на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається виконавцем комунальної послуги.

Згідно з абз. 16 п.22 Положення у разі відмови виконавця комунальної послуги добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Позивач направив до відповідача претензію № 1 від 16.07.2019 (вих. № 3802/01-78/19-01.2/2), яку останній отримав згідно з відміткою 17 липня 2019 року (вх.352). Також позивач направив до відповідача лист-нагадування від 01 серпня 2019 року (вих. №4184/01-78/19-01.2/2).

Відповідно до листа-відповіді на претензію №1 від 08 серпня 2019 року (вих. №332) відповідач зазначив, що у зв`язку з накладеним арештом на рахунки Комунального підприємства "Жилсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області виключена можливість здійснення підприємством будь-яких фінансових операцій так як кошти, що надходять на рахунки підприємства, направляються виконавчою службою Філії "Вільногірський ГМК" АТ "ОГХК" в рахунок погашення заборгованості.

Відповідачем не надано доказів оплати заборгованості в сумі 861,52 грн., а тому, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Жилсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Молодіжна, буд. 53, код ЄДРПОУ 36489096) на користь Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Жовтнева, буд. 29, р/р35416076552947 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 23928609) заборгованості по КПКВК МБ 0813012 "Надання субсидій населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг" в сумі 861,52 грн.

Стягнути з Комунального підприємства "Жилсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Молодіжна, буд. 53, код ЄДРПОУ 36489096) на користь Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (51700, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Жовтнева, буд. 29, р/р5412064052947 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 23928609) витрати по сплаті судового збору в сумі 1 921,00 грн.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення - 19.11.2019.

Суддя Е.М. Бондарєв