Постанова № 8571212, 23.03.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2010 р.                                                             Справа № 2а-602/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

          за участю:

          секретаря судового засідання-Мороз Т.М.,

представника позивача - Фесенко В.Г.

представника відповідача - Трипольської З.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Тростянецького дочірнього агролісгосподарського підприємства "Тростянецький агролісгосп" про стягнення податкової заборгованості в сумі 129364 грн. 20 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирська міжрайонна державна податкова інспекція Сумської області звернулася до суду з адміністративним позовом до Тростянецького дочірнього агролісогосподарського підприємства "Тростянецький агролісгосп" про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 129364 грн. 20 коп., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 101920 грн. 10 коп., з яких сума основного платежу – 90999 грн. 10 коп., сума штрафної санкції – 9080 грн. 14 коп., сума пені - 1840 грн. 86 коп.; збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення в сумі 27444 грн. 10 коп., з яких сума основного платежу – 27224 грн. 00 коп., сума штрафної санкції – 170 грн. 00 коп., сума пені – 50 грн. 10 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач - Тростянецьке дочірнє агролісогосподарське підприємство "Тростянецький агролісгосп", 03.08.2000 року зареєстрований Тростянецькою районною державною адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа та, відповідно до вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, є платником податків, зборів та інших обов’язкових платежів. Згідно ст. 9 вищевказаного Закону до обов’язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни. В наслідок порушення вимог законодавства станом на 05.11.2009 року у відповідача утворилася податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла протягом 2008-2009 років та складає 129364 грн. 20 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

22.12.2009 року представником позивача було подане клопотання про зменшення розміру позовних вимог, оскільки відповідачем було частково сплачено заборгованість в сумі 4500 грн. 00 коп., у зв’язку з чим позивач просить стягнути з відповідача 124864 грн. 20 коп. податкового боргу, в тому числі:

- податок на додану вартість в сумі 97420 грн. 10 коп., з яких: сума основного платежу – 86570 грн. 28 коп., сума штрафних (фінансових) санкцій – 9080 грн. 14 коп., сума пені - 1769 грн. 68 коп.;

- збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення в сумі 27444 грн. 10 коп., з яких сума основного платежу – 27224 грн. 00 коп., сума штрафної санкції – 170 грн. 00 коп., сума пені – 50 грн. 10 коп.

В судовому засіданні, представник позивача Фесенко В.Г. позовні вимоги, з урахуванням клопотання про зменшення розміру позовних вимог підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача Трипольська З.В. в судовому засідання позов визнала в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що Тростянецьке дочірнє агролісогосподарське підприємство "Тростянецький агролісгосп" 03.08.2000 року зареєстроване Тростянецькою районною державною адміністрацією як юридична особа, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи /а.с.9/, 04.08.2000 року включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України /а.с.10/, від 15.05.1998 року перебуває на обліку як платник податків в Охтирській МДПІ за №385 та згідно ст. 4, 5 Законом України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом.

Відповідно до приписів Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов‘язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як встановлено в судовому засіданні внаслідок неналежного виконання вимог закону, щодо своєчасності оплати визначеного податкового зобов’язання, а також несплатою сум штрафних (фінансових) санкцій та пені у відповідача станом на 05.11.2009 року утворилася податкова заборгованість, яка складає 129364 грн. 20 коп., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 101920 грн. 10 коп., з яких сума основного платежу – 90999 грн. 10 коп., сума штрафної санкції – 9080 грн. 14 коп., сума пені - 1840 грн. 86 коп.; збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення в сумі 27444 грн. 10 коп., з яких сума основного платежу – 27224 грн. 00 коп., сума штрафної санкції – 170 грн. 00 коп., сума пені – 50 грн. 10 коп. /а.с.19/.

Дана заборгованість виникла внаслідок несплати в 2008-2009 роках податкових зобов'язань з податку на додану вартість на загальну суму 101920 грн. 10 коп. та по збору за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення в сумі 27444 грн. 10 коп. визначених платником самостійно у податкових деклараціях та донарахованих податковим органом за наслідками проведених перевірок своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань та своєчасності подання податкової звітності.

Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на додану вартість перед бюджетом:

Так, зокрема, в вересні 2008 року відповідачем було подано декларацію по ПДВ за серпень 2008 року згідно якої до сплати в бюджет підлягало ПДВ в розмірі 26383 грн. 00 коп. /а.с.30-31/. За рахунок наявної у платника переплати в розмірі 9310 грн. 35 коп., залишилось до сплати в бюджет ПДВ в розмірі 17072 грн. 65 коп. Згідно рішення заступника начальника Охтирської МДПІ №9 від 30 вересня 2008 року Тростянецькому дочірньому агролісогосподарському підприємству "Тростянецький агролісгосп" було розстрочено сплату даного податкового зобов'язання до 01.12.2008 року /а.с.34/, згідно даного рішення платник повинен був сплатити 30.10.2008 року ПДВ в розмірі 8536 грн. 33 коп., а 01.12.2008 року – 8536 грн. 32 коп.

Протягом жовтня 2008 року платником було сплачено 13550 грн. 41 коп., а нараховано підприємством до сплати ПДВ, згідно поданої в жовтні 2008 року декларації по ПДВ за вересень 2008 року, в сумі 26515 грн. 00 коп. /а.с.32-33/. Податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення від 16.10.2008 року було донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 250 грн. 41 коп., крім цього відповідачем не було сплачено 30.10.2008 року частку розстроченого зобов'язання з ПДВ в розмірі 8536 грн. 33 коп. Таким чином, загальна сума нарахування за жовтень 2008 року склала 35301 грн. 74 коп. Враховуючи суму сплачену в жовтні 2008 року, заборгованість Тростянецького дочірнього агролісогосподарського підприємства "Тростянецький агролісгосп" по ПДВ станом на 31.10.2008 року склала 21751 грн. 33 коп.(26515,00грн. + 250,41грн. + 8 536,33грн. - 13 550,41 грн. = 21 751,33 грн.), крім цього за платником станом на 31.10.2008 року рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 201,51 грн.

Протягом листопада 2008 року платником було сплачено 10000 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 9983 грн. 40 коп., на сплату заборгованості по пені – 16 грн. 60 грн. Підприємством було нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої в листопаді 2008 року декларації по ПДВ за жовтень 2008 року, в сумі 14353 грн. 00 коп. /а.с.35-36/, однак граничний строк сплати даного зобов'язання закінчився 30.11.2008 року, а тому заборгованість за даною декларацією виникла у платника лише в грудні 2008 року Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 30.11.2008 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 11767 грн. 93 коп. (21751,33 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 31.10.08) - 9983,40грн. = 11767,93 грн.), крім цього протягом листопада 2008 року платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 106 грн. 05 коп. Таким чином станом на 30.11.2008 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 290 грн. 96 коп. (201,51 грн. (заборгованість по пені станом на 31.10.08) + 106,05 грн. - 16,60 грн. = 290,96 грн.)

Протягом грудня 2008 року платником було сплачено 6500 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 6479 грн. 72 коп., на сплату заборгованості по пені 20 грн. 28 коп. Станом на 01.12.2008 року у платника виникла заборгованість по сплаті податкового зобов'язання в сумі 14353 грн. 00 коп., згідно декларації по ПДВ за жовтень 2008 року /а.с.35-36/, поданій в листопаді 2008 року. В грудні 2008 року підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої декларації по ПДВ за листопад 2008 року, в сумі 10860 грн. 00 коп. /а.с.37-38/, крім цього відповідачем не було сплачено 01.12.2008 року частку розстроченого зобов'язання з ПДВ в розмірі 8536 грн. 32 коп. Таким чином враховуючи вищевикладене, станом на 31.12.2008 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 39037 грн. 53 коп. (11767,93 грн.(заборгованість платника по ПДВ станом на 30.11.08) + 14353,00 грн.+ 10860,00 грн. + 8536,32 грн. - 6479,72 грн. = 39037,53 грн.), крім цього протягом грудня 2008 року платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 159 грн. 16 коп. Таким чином, станом на 31.12.2008 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 429 грн. 84 коп. (290,96 грн. (заборгованість по пені станом на 30.11.08) + 159,16 грн. - 20,28 грн. = 429,84 грн.).

Протягом січня 2009 року платником було сплачено 14270 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 14217 грн. 33 коп., на сплату заборгованості по пені 52 грн. 67 коп. Підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої в січні 2009 року декларації по ПДВ за грудень 2008 року, в сумі 15366 грн. 00 коп. /а.с.43-44/. 23 грудня 2008 року податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення, а саме №0002231500/0 та №0002241500/0 на загальну суму 1644 грн. 66 коп. /а.с.40,42/, якими застосовано до відповідача штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань, граничний строк сплати штрафних санкцій настав в січні 2009 року. Однак в зв'язку з тим, що платником в установлений строк дані штрафні санкції сплачені не були, в січні 2009 року у нього виникла заборгованість з їх сплати в сумі 1644 грн. 66 коп. Таким чином враховуючи вищевикладене, станом на 31.01.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 41830 грн. 86 коп. (39037,53 грн.(заборгованість платника по ПДВ станом на 31.12.08) + 15366,00грн. + 1644,66 грн. - 14217,33грн. = 41830,86 грн.). Крім цього, протягом січня 2009 року, платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 199 грн. 65 коп. Таким чином, станом на 31.01.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 576 грн. 82 коп. (429,84 грн. (заборгованість по пені станом на 31.12.08) + 199,65 грн. - 52,67 грн. = 576,82 грн.).

Протягом лютого 2009 року платником було сплачено 3000 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 2981 грн. 69 коп., на сплату заборгованості по пені 18 грн. 31 коп. Підприємством було нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої в лютому 2009 року декларації по ПДВ за січень 2009 року, в сумі 6236 грн. 00 коп. /а.с.47-48/, однак граничний строк сплати даного зобов'язання закінчився 02.03.2009 року, а тому заборгованість за даною декларацією виникла у платника лише в березні 2009 року. 07 лютого 2009 року податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення №0000041601/0 на загальну суму 1785 грн. 83 коп. /а.с.46/, яким застосовано до відповідача штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань. Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 28.02.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 40635 грн. 00 коп. (41830,86 грн.(заборгованість платника по ПДВ станом на 31.01.09) + 1785,83 грн. - 2981,69 грн. = 40635,00 грн.). Крім цього протягом лютого 2009 року платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 103 грн. 52 коп. Таким чином, станом на 28.02.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 662 грн. 03 коп. (576,82 грн. (заборгованість по пені станом на 31.01.09) + 103,52 грн. - 18,31 грн. = 662,03 грн.).

Протягом березня 2009 року платником було сплачено 5000 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 4962 грн. 62 коп., на сплату заборгованості по пені 37 грн. 38 коп. Станом на 03.03.2009 року у платника виникла заборгованість по сплаті податкового зобов'язання в сумі 6236 грн. 00 коп. згідно декларації по ПДВ за січень 2009 року /а.с.47-48/, поданій в лютому 2009 року. В березні 2009 року підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої декларації по ПДВ за лютий 2009 року, в сумі 10733 грн. 00 коп. /а.с.49-50/. Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 31.03.2009 року за відповідачем рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 52641 грн. 38 коп. (40635,00 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 28.02.09) + 6236,00 грн. + 10733,00 грн. - 4962,62грн. = 52641,38 грн.), крім цього протягом березня 2009 року платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 102 грн. 13 коп. Таким чином, станом на 31.03.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 726 грн. 78 коп. (662,03 грн. (заборгованість по пені станом на 28.02.09) + 102,13 грн. - 37,38грн. = 726,78 грн.).

Протягом квітня 2009 року платником було сплачено 5000 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 4960 грн. 63 коп., на сплату заборгованості по пені 39 грн. 37 коп. Підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої в квітні 2009 року декларації по ПДВ за березень 2009 року, в сумі 7476 грн. 00 коп. /а.с.55-56/. 14 квітня 2009 року податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення №0000091601/0 та №0000101601/0 на загальну суму 1817 грн. 44 коп. /а.с.52,54/, якими застосовано до відповідача штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань. Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 30.04.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 56974 грн. 19 коп. (52641,38 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 31.03.09) + 7476,00 грн. + 1817,44 грн. - 4960,63 грн. = 56974,19 грн.), Протягом квітня 2009 року пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання платнику не нараховувалась. Таким чином станом на 30.04.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 687 грн. 41 коп. (726,78 грн. (заборгованість по пені станом на 31.03.09) - 39,37 грн. = 687,41 грн.).

Протягом травня 2009 року платником було сплачено 1466 грн. 18 коп. (кошти надійшли за рахунок продажу активів платника податків), із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 1456 грн. 51 коп., на сплату заборгованості по пені 9 грн. 67 коп. Згідно поданої в травні 2009 року декларації по ПДВ за квітень 2009 року підприємством було нараховано до сплати ПДВ в сумі 12046 грн. 00 коп. /а.с.57-58/, однак граничний строк сплати даного зобов'язання закінчився 01.06.2009 року, а тому заборгованість за даною декларацією виникла у платника лише в червні 2009 року. Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 31.05.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 55517 грн. 68 коп. (56974,19 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 30.04.09) - 1456,51 грн. = 55517,68 грн.), крім цього протягом травня 2009 року платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 22 грн. 48 коп. Таким чином, станом на 31.05.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 700 грн. 22 коп. (687,41 грн. (заборгованість по пені станом на 30.04.09) + 22,48 грн. - 9,67 грн. = 700,22 грн.).

Протягом червня 2009 року платником було сплачено 3000 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 2982 грн. 73 коп., на сплату заборгованості по пені – 17 грн. 27 коп. Станом на 01.06.2009 року у платника виникла заборгованість по сплаті податкового зобов'язання в сумі 12046 грн. 00 коп., згідно декларації по ПДВ за квітень 2009 року /а.с.57-58/, поданій в травні 2009 року. В червні 2009 року підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої декларації по ПДВ за травень 2009 року, в сумі 10343 грн. 00 коп. /а.с.61-62/. 16 червня 2009 року податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення №0000231601/0 на загальну суму 1692 грн. 00 коп. /а.с.60/, яким застосовано до відповідача штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань. Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 30.06.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 76615 грн. 95 коп. (55517,68 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 31.05.09) + 12046,00 грн. + 10343,00 грн. + 1692,00 грн. - 2982,73 грн. = 76615,95 грн.), крім цього протягом червня 2009 року платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 191 грн. 81 коп. Таким чином, станом на 30.06.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 874 грн. 76 коп. (700,22 грн. (заборгованість по пені станом на 31.05.09) + 191,81 грн. - 17,27 грн. = 874,76 грн.).

Протягом липня 2009 року кошти відповідачем не сплачувались. В липні 2009 року підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої декларації по ПДВ за червень 2009 року, в сумі 7212 грн. 00 коп. /а.с.63-64/. Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 31.07.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 83827 грн. 95 коп. (76615,95грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 30.06.09) + 7212,00грн. = 83827,95 грн.).

Протягом серпня 2009 року платником було сплачено 3500 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 3473 грн. 18 коп., на сплату заборгованості по пені – 26 грн. 82 коп. В серпні 2009 року підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої декларації по ПДВ за липень 2009 року, в сумі 4176 грн. 00 коп. /а.с.65-66/. Таким чином, враховуючи вищевикладене, станом на 31.08.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 84530 грн. 77 коп. (83827,95 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 31.07.09) + 4176,00 грн. - 3473,18 грн. = 84530,77 грн.), крім цього, протягом серпня 2009 року, платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 326 грн. 98 коп. Таким чином, станом на 31.08.2009 року, за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 1174 грн. 92 коп. (874,76 грн. (заборгованість по пені станом на 30.06.09 і на 31.07.09) + 326,98 грн. - 26,82 грн. = 1174,92 грн.).

Протягом вересня 2009 року платником було сплачено 5800,00грн., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 5741 грн. 19 коп., на сплату заборгованості по пені 58 грн. 81 коп. В вересні 2009 року підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої декларації по ПДВ за серпень 2009 року, в сумі 10317 грн. 00 коп. /а.с.67-68/. Таким чином враховуючи вищевикладене, станом на 30.09.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 89106 грн. 58 коп. (84530,77 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 31.08.09) + 10317,00 грн. - 5741,19 грн. = 89106,58 грн.), крім цього протягом вересня 2009 року платнику було нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 594 грн. 27 коп. Таким чином, станом на 30.09.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 1710 грн. 38 коп. (1174,92 грн. (заборгованість по пені станом на 31.08.09) + 594,27 грн. - 58,81 грн. = 1710,38 грн.).

Протягом жовтня 2009 року платником було сплачено 1500 грн. 00 коп., із них в результаті розподілу на сплату основного платежу було скеровано 1477 грн. 21 коп., на сплату заборгованості по пені – 22 грн. 79 коп. В жовтні 2009 року підприємством нараховано до сплати ПДВ, згідно поданої декларації по ПДВ за вересень 2009 року, в сумі 8665 грн. 00 коп. /а.с.75-76/. Крім цього, в жовтні настав граничний строк сплати по прийнятим Охтирською МДПІ податковим повідомленням-рішенням від 18.09.2009 року №0000471601/0, №0000481601/0 на загальну суму 1736 грн. 60 коп. /а.с.70,72/ та від 15.10.2009 року №0000521601/0 на загальну суму 2048 грн. 27 коп. /а.с.74/, якими застосовано до відповідача штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань. Таким чином враховуючи вищевикладене, станом на 31.10.2009 року за платником рахувалась заборгованість по ПДВ в розмірі 100079 грн. 24 коп. (89106,58 грн. (заборгованість платника по ПДВ станом на 30.09.09) + 8665,00 грн. + 1736,60 грн. + 2048,27 грн. - 1477,21 грн. = 100079,24 грн.), крім цього протягом жовтня 2009 року платнику було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 153 грн. 27 коп. Таким чином, станом на 31.10.2009 року за платником рахувалась заборгованість із сплати пені в сумі 1840 грн. 86 коп. (1710,38 грн. (заборгованість по пені станом на 30.09.09) + 153,27 грн. - 22,79 грн. = 1840,86 грн.).

Щодо підстав виникнення заборгованості по збору за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення перед бюджетом:

Дана заборгованість почала виникати з 19 лютого 2009 року внаслідок несплати податкових зобов'язань в сумі 8478 грн. 00 коп. визначених платником самостійно в розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду за 2008 рік /а.с.78/. В квітні 2009 року до платника було застосовано штрафну санкцію у розмірі 170 грн. 00 коп. за несвоєчасне подання розрахунку, що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0000151500/0 від 06.04.2009 року /а.с.81/. В травні 2009 року сума заборгованості платника збільшилась на 9873 грн. 00 коп. визначених платником самостійно в розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду за 1 квартал 2009 року /а.с.83/. В результаті чого, станом на 01.06.2009 року заборгованість відповідача по збору за спеціальне використання лісових ресурсів становила вже 18521 грн. 00 коп. В червні 2009 року платником було сплачено 1000 грн. 00 коп., а тому станом на 01.07.09 заборгованість по збору зменшилась до 17521 грн. 00 коп. Однак на сплачену суму було нараховану пеню в сумі 50 грн. 10 коп., яка до цього часу не сплачена.

В серпні 2009 року сума заборгованості відповідача знову збільшилась на 9873 грн. 00 коп. визначених платником самостійно в розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду за 1 півріччя 2009 року /а.с.82/. В результаті чого, станом на 01.09.2009 року заборгованість відповідача по збору за спеціальне використання лісових ресурсів становила вже 27394 грн. 00 коп. (27224,00 грн. - основний платіж та 170,00грн. штрафна санкція) та 50 грн. 10 коп. заборгованість по пені, а разом – 27444 грн. 10 коп.

Згідно з п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем 03 листопада 2008 року за № 1/120 Тростянецькому дочірньому агролісогосподарському підприємству "Тростянецький агролісгосп" було виставлено першу податкову вимогу на суму 21952 грн. 84 коп. /а.с.13/, яка 03 листопада 2008 року була одержана керівником підприємства, та 10 грудня 2008 року за № 2/133 відповідачу було виставлено другу податкову вимогу на суму 33081 грн. 58 коп. /а.с.14/, яка 10 грудня 2008 року також була одержана керівником платника.

Вказана сума боргу на момент настання граничного строку сплати нових податкових зобов'язань сплачена не була, враховуючи ж те, що право на виставлення податкових вимог виникає у разі несплати платником в граничні терміни податкового зобов'язання і виникнення податкового боргу та діє до повного погашення заборгованості зі сплати податків платником, Охтирською МДПІ на збільшену суму податкового боргу нові податкові вимоги не виставлялись.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року N 1251-XII до обов’язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року N 2181-III платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 вищевказаного Закону податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків у адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 2.1 Інструкції про механізм справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 15.11.1999 р. за № 785/4078 (далі –Інструкція) платниками збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду є юридичні і фізичні особи, яким надані в постійне або тимчасове користування земельні ділянки лісового фонду.

Згідно п. 6.1 Інструкції лісокористувачі щокварталу складають розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду накопичувальним підсумком з початку року за встановленою формою, що є підставою для взяття їх на облік в органах державної податкової служби та нарахування суми збору в особовому рахунку платника.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 19 Лісового кодексу України на Тростянецьке дочірнє агролісогосподарське підприємство "Тростянецький агролісгосп" покладено обов'язок своєчасно вносити плату за спеціальне використання лісових ресурсів.

Відповідно до ст. 77 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів, крім розміщення пасік, є платним. Розподіл зборів за використання лісових ресурсів на землях державної та комунальної власності визначається законом. Порядок справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів установлюється Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 вищевказаного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірах передбачених цією статтею.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про Державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року N 509-XII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що сума податкового боргу відповідача станом на 05.11.2009 року склала 129364 грн. 20 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача, матеріалами справи та не заперечується представником відповідача.

Однак, як вбачається з клопотання позивача, що надійшла до суду 22.12.2009 року, на день розгляду даної адміністративної справи заборгованість відповідача сплачена частково в сумі 4500 грн. 00 коп., а саме: борг по ПДВ (основний платіж) погашено частково в сумі 4428 грн. 82 коп., борг зі сплати пені по ПДВ погашений частково в сумі 71 грн. 18 коп. Таким чином, податкова заборгованість відповідача перед позивачем на момент розгляду справи по суті, становить 124864 грн. 20 коп., в тому числі: податок на додану вартість в сумі 97420 грн. 10 коп., з яких: сума основного платежу – 86570 грн. 28 коп., сума штрафних (фінансових) санкцій – 9080 грн. 14 коп., сума пені - 1769 грн. 68 коп.; збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення в сумі 27444 грн. 10 коп., з яких сума основного платежу – 27224 грн. 00 коп., сума штрафної санкції – 170 грн. 00 коп., сума пені – 50 грн. 10 коп.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позовні вимоги Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Тростянецького дочірнього агролісогосподарського підприємства "Тростянецький агролісгосп" про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 124864 грн. 20 коп. є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Тростянецького дочірнього агролісгосподарського підприємства "Тростянецький агролісгосп" про стягнення податкової заборгованості в сумі 124864 грн. 20 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Тростянецького дочірнього агролісогосподарського підприємства "Тростянецький агролісгосп" (42600, Сумська область, м. Тростянець, вул. Червоноармійська, 53В, код 23819978, п/р 260070288610 в Сумській філії АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 337922) податкову заборгованість в сумі 124864 грн. 20 коп. /сто двадцять чотири тисячі вісімсот шістдесят чотири грн. 20 коп./, а саме:

-          податок на додану вартість в сумі 97420 грн. 10 коп., код платежу 3014010100, на р/р 31114029700388, одержувач –Державний бюджет, МФО 837013, код отримувача –23635190, банк одержувача –ГУДКУ в Сумській області м. Суми;

-          збір за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення у сумі 27444 грн. 10 коп., код платежу 3014010100, на р/р 31117015700388, одержувач –Державний бюджет, МФО 837013, код отримувача –23635190, банк одержувача –ГУДКУ в Сумській області м. Суми.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 29.03.2010 року

Суддя                               (підпис)                               О.М. Кунець

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 О.М. Кунець