Постанова № 8571166, 24.03.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2010 р.                                                             Справа № 2а-2686/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

          за участю:

          секретаря судового засідання-Мороз Т.М.,

          представника позивача - Шаповаленка Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Приватної фірми "Агробізнес" про стягнення податкової заборгованості в сумі 170 грн. 00 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту – позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з позовом до Приватної фірми "Агробізнес" (далі по тексту – відповідач, ПФ "Агробізнес") про стягнення податкової заборгованості в сумі 170 грн. 00 коп., в тому числі: штрафні (фінансові) санкції по комунальному податку – 170 грн. 00 коп. Свої вимоги мотивує тим, що під час проведення працівниками ДПІ в м. Суми перевірки відповідача щодо дотримання вимог податкового законодавства було встановлено порушення вимог п.п. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та абз. 2 п.п. 4.2. п. 4 «Положення про комунальний податок», затвердженого рішенням сесії Сумської міської ради №812-МР від 25.05.2004 року. За результатами вищевказаної перевірки складено акт від 27.08.2007 року №5687/152/06712380, на підставі якого ДПІ в м. Суми прийняло податкове повідомлення-рішення №0006321502/0/57566 від 03.09.2007 року, яким визначено зобов’язання по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170 грн. 00 коп., за платежем комунальний податок. У зв’язку з тим, що зазначений борг відповідачем погашений не був дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача Шаповаленко Р.О. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача, якому надсилалось повідомлення про день, час і місце розгляду справи /а.с.33/ за його останнім відомим місцезнаходженням /а.с.14-16/ в судове засідання не з’явився. Згідно довідки Укрпошти від 12.03.10 за місцем реєстрації адресат не знаходиться. Однак, як вбачається з витягу з ЄДРПОУ, відомості про зміну місцезнаходження не вносилися. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України у разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається за останньою адресою і вважається врученою. Про причини неявки, відповідач суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що ПФ "Агробізнес" 10.12.1997 року зареєстроване відділом державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності Сумської міської ради як юридична особа, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи /а.с.14/, 11.12.1997 року включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України /а.с.15/, згідно ст. 4, 5 Законом України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом.

Відповідно до приписів Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

27.08.2007 року податковим органом була проведена невиїзна документальна перевірка ПФ "Агробізнес" щодо дотримання вимог податкового законодавства, про що складено акт перевірки №5687/152/06712380 від 27.08.2007 року /а.с.22/. За результатами перевірки було встановлено, що Приватною фірмою "Агробізнес" несвоєчасно подано до ДПІ в м. Суми податкову звітність по комунальному податку за червень 2007 року (граничний строк подання податкового розрахунку по комунальному податку за червень 2007 року – 20.07.2007 року, фактично подано податковий розрахунок по комунальному податку – 23.07.2007 року за №84889), чим порушено вимоги п.п. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року та абз. 2 п.п. 4.2. п. 4 «Положення про комунальний податок», затвердженого рішенням сесії Сумської міської ради №812-МР від 25.05.2004 року.

Відповідальність за вказане порушення передбачено п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21 грудня 2000 року, де зазначено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.09.2007 року уповноваженою особою позивача на підставі акту перевірки №5687/152/06712380 від 27.08.2007 року було прийняте податкове повідомлення-рішення №0006321502/0/57566 від 03.09.2007 року, яким визначено суму податкового зобов’язання відповідача по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за платежем комунальний податок в сумі 170 грн. 00 коп. /а.с.25/

У відповідності до п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане уповноваженою особою ПФ "Агробізнес" 04.09.2007 року, про що свідчить його особистий підпис у відповідній графі поштового повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с.26/, але в установлений законом строк визначене податкове зобов’язання сплачене не було. Крім того, оскарження вищезазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону податкове зобов’язання являється узгодженим.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 вищевказаного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону позивачем було направлено ПФ "Агробізнес" першу податкову вимогу №1/1031 від 18.09.2007 року та другу податкову вимогу №2/1279 від 16.11.2007 року, в яких визначено суму податкового боргу за погодженим податковим зобов’язанням в розмірі 170 грн. 00 коп. /а.с.27,29/. Оскільки, платника податків - ПФ "Агробізнес" за місцем реєстрації не було розшукано, ДПІ в м. Суми склало акт №278 від 16.10.2007 року та акт №399 від 19.12.2007 року про неможливість вручення податкової вимоги /а.с.28,30/. У зв’язку з цим, вищезазначені податкові вимоги було розміщено на дошці податкових оголошень. В розумінні п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається врученою.

Однак, сума податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням відповідачем сплачена не була і станом на 11.01.2010 року складає 170 грн. 00 коп., в тому числі: штрафні (фінансові) санкції по комунальному податку – 170 грн. 00 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, а саме: довідкою про заборгованість №1606 /а.с.5/, запитом станом на 11.01.2010 року /а.с.6/, обліковою карткою платника податків станом на 12.01.2010 року /а.с.7/, обліковою карткою платника податків станом на 31.12.2009 року /а.с.8/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Приватної фірми "Агробізнес" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 170 грн. 00 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Приватної фірми "Агробізнес" про стягнення податкової заборгованості в сумі 170 грн. 00 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватної фірми "Агробізнес" (40031, м. Суми, вул. Дзержинського, 15, ідентифікаційний код 06712380) на розрахунковий рахунок 34129999700002, одержувач - Держбюджет м. Суми, код одержувача - 23636315, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013 податкову заборгованість зі сплати штрафної (фінансової) санкції по комунальному податку в сумі 170 грн. 00 коп. /сто сімдесят грн. 00 коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 29.03.2010 року.

Суддя                               (підпис)                               О.М. Кунець

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 О.М. Кунець