Постанова № 8570929, 17.03.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-432/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача Ларіної Т.М.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавідо Державного комунального житлово - експлуатаційного підприємства "Будівельник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2010 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (надалі по тексту - позивач)звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (надалі по тексту - відповідач)про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року в сумі 11397 грн 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим виникла недоїмка, яка підлягає стягненню.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, надіслав суду заяву, в якій визнав суму заявлених позовних вимог та просив розглянути справу без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положення статей 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV Державне комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району м. Полтави, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

Згідно із частиною 3 статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

          Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

          Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих ( з 01.01.2008 р. - згідно Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік”, Закону України від 03.06.2008 № 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України").

Згідно із підпунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року, копія якого наявна в матеріалах справи. Так відповідно до рядку 8 розділу І поданого розрахунку, загальна сума страхових внесків за листопад 2009 року складає 11 397, 98 грн, з них 33,2 % становить - 10 710, 39 грн та 2% - 687, 59 грн.

          Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" є календарний місяць.

У встановлений законом строк відповідач не сплатив, нараховану суму страхових внесків за листопад 2009 року в розмірі 11 397, 98 грн.

Наявність заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2009 року, підтверджується, також, витягом з картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" за період з01.11.2009 по 29.01.2010, наявного в матеріалах справи.

Частиною 1 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини 3 статті 106 в казаного Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби , а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України Київського району м. Полтави було направлено відповідачу вимогу від 04.01.2010 № Ю 4/289 про сплату боргу із страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 134 999 грн 74 коп, станом на 31.12.2009, в тому числі за листопад 2009 року в розмірі 11 397, 98 грн, яку відповідачем отримано 18.01.2010, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією корінця вимоги.

Таким чином, відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року в сумі 11 397 грн 00 коп.

Спору між сторонами щодо підстав визначення недоїмки та її розміру не існує, більше того, до суду надійшла письмова заява Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (вих. № 01-07/30 від 10.03.2010) за підписом директора Журавель В.М. із печаткою підприємства, відповідно до якої ДК ЖЕП "Будівельник" визнав позов в повному обсязі в розмірі 11 397, 98 грн.

Враховуючі, що відповідно до частини 2 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково.

Вказана норма також кореспондується із положенням частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. А відповідно до частини 3 цієї ж статті судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Так, згідно із частиною 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

          Враховуючи зазначене та обставини, викладені відповідачем в заяві про визнання позову, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та вважає за можливе прийняти зазначене визнання позову та задовольнити вимоги позовної заяви.

Згідно із частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 51, 71, 94, 112, 136, 160-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти визнання адміністративного позову відповідачем Державним комунальним житлово - експлуатаційним підприємством "Будівельник".

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Державного комунального житлово - експлуатаційного підприємства "Будівельник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Державного комунального житлово - експлуатаційного підприємства "Будівельник" (розрахунковий рахунок 26004170413067 в АК “Приватбанк”, МФО 331401, код ЄДРПОУ 01275609) на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (код ЄДРПОУ 22529729, розрахунковий рахунок 25607312299(33,2%), 25606313299(0,5-2%) в філії Полтавського облуправління ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 331467) борг по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року в розмірі 11 397 /одинадцять тисяч триста дев’яносто сім / грн 98 коп.

          Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову в повному обсязі складено 22 березня 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко