Ухвала суду № 85694530, 15.11.2019, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 15.11.2019 Справа № 554/6982/19

Провадження № 1кс/554/16231/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2019 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко Л.І., при секретарі - Гаврись В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції Анзеля А.В., погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури Зінченком І.С., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №42019171010000069 від 27.03.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції Анзель А.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Полтавської місцевої прокуратури Зінченком І.С., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №42019171010000069 від 27.03.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У клопотанні порушується питання про необхідність тимчасового доступу до документів фінансової звітності та бухгалтерського обліку щодо господарських відносин між УЖКГ Виконавчого комітету Полтавської міської ради та ФОП ОСОБА_1 за 2018-2019 р.р.; документів щодо реконструкції та будівництва дитячих майданчиків у м. Полтава (господарські договори, платіжні доручення, накладні, кошториси, проектна документація, акти виконаних робіт, тощо); посадових інструкцій та наказів про призначення на посади всіх службових осіб УЖКГ виконкому Полтавської міської ради (начальників, заступників та ін.), які працювали в 2018-2019 р.р., які перебувають у володінні та розпорядженні уповноважених осіб Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 03365854, юридична адреса: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19), з можливістю їх вилучення в оригіналах або належним чином завірених копіях.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за фактом надходження до Полтавської місцевої прокуратури звернення керівника Полтавської обласної організації політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» про те, що службові особи управління житлово-комунального господарства виконкому Полтавської міської ради, зловживаючи своїми повноваженнями, діючи всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди фізичною особою підприємцем, протягом 2018 року, здійснили перерахування бюджетних грошових коштів за реконструкцію та будівництво дитячих майданчиків на території м. Полтава, які фактично не проводилися, чим спричинили тяжкі наслідки у вигляді розтрати грошових коштів.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження з метою об`єктивного з`ясування обставин, які є предметом розслідування, виникла потреба в ознайомленні та долученні до матеріалів провадження відповідної інформації (документації), яка має важливе значення для повного та всебічного розслідування злочину та перебуває у володінні службових осіб УЖКГ виконкому Полтавської міської ради, а саме: документів фінансової звітності та бухгалтерського обліку щодо господарських відносин між УЖКГ та ФОП ОСОБА_1 за 2018-2019 р.р., документації щодо реконструкції та будівництва дитячих майданчиків у м. Полтава (господарські договори, платіжні доручення, накладні, кошториси, проектна документація, акти виконаних робіт, тощо), а також посадових інструкцій та наказів про призначення на посади всіх службових осіб УЖКГ виконкому Полтавської міської ради (начальників, заступників та ін.), які працювали в 2018-2019 р.р.

Зазначена інформація перебуває у володінні та розпорядженні уповноважених осіб Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 03365854, юридична адреса: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19).

Отримання доступу до вказаної інформації є необхідним для її подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження з метою її об`єктивного врахування при проведенні розслідування та експертних досліджень, в інший спосіб (наприклад, через направлення запиту про надання інформації, тощо), окрім як шляхом реалізації такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, отримати інформацію неможливо, оскільки це може привести до гальмування оперативності досудового розслідування, а також втрати або зміни/спотворення відповідної інформації (документації) службовими особами УЖКГ Виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Слідчий Анзель А.В. у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання.

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом установлено, що СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019171010000069 від 27.03.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 (а.с. 2).

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні та розпорядженні уповноважених осіб Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 03365854, юридична адреса: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19) з можливістю виготовлення їх копій підлягає задоволенню, оскільки в даних документах щодо перерахування бюджетних грошових коштів за реконструкцію та будівництво дитячих майданчиків на території м. Полтава, є важлива інформація для досудового розслідування, перевірки фактів, які відомі на даний час досудовому слідству. Отримані під час тимчасового доступу відомості та документи в цілому, слідство в подальшому зможе використати, як докази в кримінальному провадженні, так як вони необхідні для доказування факту вчинення кримінального правопорушення, документування причетності до вчиненого кримінального правопорушення службових осіб управління житлово-комунального господарства виконкому Полтавської міської ради або спростування даного факту

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання в частині вилучення оригіналів даних документів, оскільки слідчим не доведено необхідності вилучення їх оригіналів , не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання в частині надання копій документів, які перебуваютьє у володінні Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 03365854, юридична адреса: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19).

Керуючись ст. ст. 132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого – задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції Анзелю А.Вна тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: документів фінансової звітності та бухгалтерського обліку щодо господарських відносин між УЖКГ Виконавчого комітету Полтавської міської ради та ФОП ОСОБА_1 за 2018-2019 р.р.; документів щодо реконструкції та будівництва дитячих майданчиків у м. Полтава (господарські договори, платіжні доручення, накладні, кошториси, проектна документація, акти виконаних робіт, тощо);посадових інструкцій та наказів про призначення на посади всіх службових осіб УЖКГ виконкому Полтавської міської ради (начальників, заступників та ін.), які працювали в 2018-2019 р.р.,які перебувають у володінні та розпорядженні уповноважених осіб Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 03365854, юридична адреса: м. Полтава, вул. Стрітенська, 19).

В задоволенні іншої частини клопотання – відмовити.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Савченко