Ухвала суду № 85676279, 15.11.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

15 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2147/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Біозавод" до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Біозавод" (далі-позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), у якому просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 1252302/39792919 від 14.08.2019 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 188425,58 грн. у т. ч. ПДВ 31404,26 грн.;

-зобов`язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 4 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 188425,58 грн. у т. ч. ПДВ 31404.26 грн.;

-визнати протиправними та скасувати рішення відповідача №1252301/39792919 від 14.08.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 174973,55 грн. у т. ч. ПДВ 29162,26 грн.;

-зобов`язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача №5 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 174973,55 грн. у т. ч. ПДВ 29162,26 грн.

Ухвалою від 16.10.2019 р. позовна заява залишена без руху.

Ухвалою від 23.10.2019 р. у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 13.11.2019 р.

Ухвалою від 13.11.2019 р. в судовому засіданні оголошена перерва до 16.12.2019 р., для надання позивачу можливості підготувати заяву про уточнення позовних вимог.

15.11.2019 р. до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог та залучення до участі в справі в якості співвідповідача – Державну фіскальну службу України. Відповідно до заяви позовні вимоги позивача викладені в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі № 1252302/39792919 від 14.08.2019 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 188425,58 грн. у т. ч. ПДВ 31404,26 грн.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 4 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 188425,58 грн. у т. ч. ПДВ 31404.26 грн.;

- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача №1252301/39792919 від 14.08.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 174973,55 грн. у т. ч. ПДВ 29162,26 грн.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача №5 від 17.07.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 174973,55 грн. у т. ч. ПДВ 29162,26 грн.

За приписами ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотанн і заперечення подаються та розглядаються в порядку. встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, з урахуванням положень п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України та ч. 3 ст. 166 КАС України, розгляд клопотання позивача суд здійснює у порядку письмового провадження.

Дослідивши зміст позовної заяви, заяви про уточнення позовних вимог та залучення другого відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що про доцільність уточнення позовних вимог позивач дізнався лише під час судового засідання, що відбулося 13.11.2019 р., суд дійшов висновку про прийняття заяви про уточнення позовних вимог.

Згідно до ч. 3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

У зв`язку із уточненням позовних вимог та керуючись приписами ст.48 КАС України, суд вважає за потрібне залучити до участі в справі в якості співвідповідача – Державну фіскальну службу України.

Відповідно ч. 6, 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, відповідно до поданої позивачем заяви від 15.11.2019 р., останній просить витребувати у відповідача додаткові документи, що мають значення для вирішення справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Із врахуванням наведеної процесуальної норми, суд задовольняє клопотання позивача про витребування у відповідача додаткових доказів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 47, 48, 80, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Прийняти заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Залучити до участі у справі №540/2147/19 в якості співвідповідача – Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197; 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8).

Судове засідання призначене на 16.12.2019 р. об 11:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: вул.Філатова,29, м.Херсон.

Зобов`язати ГУ ДФС у Херсонській області надати до суду у строк до 06.12.2019 р. належним чином завірену копію протоколу або витягу з протоколу (будь-який інший документ), на підставі якого ТОВ ТД «Біозавод» віднесено до підприємств, що відповідають пп.1.6 п.1 «Критерію ризиковості платника податку», в результаті чого відбулося зупинення реєстрації податкових накладних.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, ДФС України копію позовної заяви (уточнену) із доданими до неї документами.

Встановити Державній фіскальній службі України строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з одночасним направленням його копій іншим учасникам справи до 06.12.2019 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Морська Г.М.