Рішення № 85639798, 01.11.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/2028/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

за участю секретаря судового засідання Столярчук А.В.,

представника позивача Крючкова В.О.,

представника відповідача Федченка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАСМА» до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСМА» (далі - ТзОВ «КАСМА») звернулося з позовом до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 08.02.2019 ТзОВ «КАСМА» з метою митного оформлення товарів (а саме: 1. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSL-SOFTAIL-SLIM, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_1 ; 2. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSTNSE CVO Softail Deluxe, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_2 ; 3. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FXFBS-FAT-BOB-114, ідентифікаційний номер (номер шасі) – 1 НОМЕР_3 ; 4. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSTB Sport Glide, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_4 ; 5. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLBS FAT BOY 114 ANNIVERSARY, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_5 ; 6. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSTF FAT BOY, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_6 ; 7. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSS SOFTAIL SLIM S, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_7 ; 8. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLTRU ROAD GLIDE ULTRA, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_8 ; 9. мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLTRU ROAD GLIDE ULTRA, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_9 ) в митному режимі імпорт подано на митний пост «Рівне» Рівненської митниці ДФС митні декларації (далі - МД) від 08.02.2019 № UA204010/2019/204555, № UA204010/2019/204557, № UA204010/2019/204559, № UA204010/2019/204560, № UA204010/2019/204561, № UA204010/2019/204565, № UA204010/2019/204556, № UA204010/2019/204562, № UA204010/2019/204563.

Проте, Рівненська митниця ДФС не погодилася із зазначеною митною вартістю та 22.02.2019 винесла рішення №UA204000/2019/000366/2, №UA204000/2019/000367/2, №UA204000/2019/000369, №UA204000/2019/000370/2, №UA204000/2019/000371/2, №UA204000/2019/000372, №UA204000/2019/000373/2, №UA204000/2019/000374, №UA204000/2019/000375 про коригування митної вартості товарів.

Додатково були винесені картки відмови, де зазначається причина відмови декларування товару, а саме: митна вартість товарів не може бути визначена за вартістю, визначеною декларантом щодо товарів, які імпортуються, у зв`язку із неподанням декларантом додаткових документів, витребуваних органом доходів та зборів, згідно із переліком та відповідно до умов, зазначених у частині третій статті 53 Митного кодексу України (далі - МК України).

Позивач вважає зазначені рішення про коригування митної вартості товарів від 22.02.2019 необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню, з огляду на таке.

Вказані товари були імпортовані згідно з зовнішньоекономічним контрактом № 11/18 PR від 02.11.2018, укладеним між ТзОВ «КАСМА» та UAB «IDLIJA» (LT- 76149 Siauliai, Troskunu g.30, Lietuva).

З метою митного оформлення товарів ТзОВ «КАСМА» на митний пост «Рівне» було подано: рахунки-фактури (інвойси) № 0005, № 0011, № 0002, № 0004, № 0008, № 0003, № 0006, № 0013, № 0007 від 18.01.2019; свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів № 0243298, № 0142007, № 0242371, № 147029471, № 4074379, № 137525344, № 38682546, № 00831897, № 4769143; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів №11/18 PR від 02.11.2018; копії митних декларацій країни відправлення №18LTLC0100IM0DIDD3, №19LTLC0100ЕК026987, №18LTLC0100IMCC76E9, №19LTLC0100EK0268F3, №18LTLC0100IM0DC916, №19LTLC0100EK026888, №18LTLC0100IM0CDDC7, №19LTLC0100IM0005F3, №19LTLC0100ЕК026944, №18LTLC0100IM0CC3В4, №19LTLC0100ЕК026960, №18LTLC0100IM0D1F07, №18LTLC0100ІМ0С5А97, № 18LTLC0100IM0D43C9, № 19LTLC0100ЕК026888.

Декларанту було направлено електронне повідомлення про необхідність надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товарів, проте позивач вказує, що ТзОВ «КАСМА» надало всі документи по кожному з імпортованих товарів. Крім того, 01.03.2019 відповідачу були надані додаткові пояснення до рішень про коригування митної вартості товарів разом із додатковими документами, які підтверджують заявлену декларантом митну вартість товарів.

Позивач не погоджується із рішеннями про коригування митної вартості товарів від 22.02.2019 також з тих підстав, що у них відсутнє обґрунтування того, що виявлені митним органом недоліки впливають на митну вартість, відповідач не надав доказів проведення письмових консультацій з декларантом з метою обґрунтованого вибору методу визначення митної вартості.

Позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Рівненської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 22.02.2019 №UA204000/2019/000366/2, №UA204000/2019/000367/2, №UA204000/2019/000369, №UA204000/2019/000370/2, №UA204000/2019/000371/2, №UA204000/2019/000372, №UA204000/2019/000373/2, №UA204000/2019/000374, №UA204000/2019/000375.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче засідання на 12:00 15.07.2019 (т. 1, а. с. 1), яке було відкладено на 11:00 28.08.2019.

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 12.07.2019 № 6168/09/17-70-10 (т. 2, а. с. 80-104) представник відповідача Дем`янюк С.М. позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з таких підстав.

Декларантом для митного оформлення транспортного засобу були подані такі МД:

1) № UA204010/2019/204555 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLSL-SOFTAIL-SLIM, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_1 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2018». Митну вартість ТЗ заявлено декларантом за ціною угоди на рівні 6200 доларів США.

Аналізом інформації за VIN-кодом КТЗ 1HD1YDJ33JC027754 наявної у відкритій мережі Інтернет на сайті https://autoauctions.io/app/6353741/2018-harley-davidson-flsl-softa встановлено факт продажу 25.09.2018 з аукціону саме предмету контракту за ціною 8600,00 доларів США (остання ставка, продано) без аукціонних зборів та витрат на транспортування.

Отримана інформація та домовленість сторін за угодою про відтермінування оплати на рік призвела до виникнення сумнівів щодо дійсної вартості товару, тому, відповідно до положень статей 53, 54 МК України, декларанту направлено письмову вимогу про необхідність подання додаткових документів, що містять складові заявленої декларантом митної вартості товару та, за бажанням інші документи, що стосуються даної поставки.

Митна вартість імпортованого товару не визнана митницею за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, оскільки надані декларантом документи містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових його митної вартості (відомостей щодо ціни, що фактично сплачена або підлягає сплаті), декларантом не було спростовано доведену митницею інформацію про факт продажу ТЗ на аукціоні «Copart». Тому митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/000366/2, визначено митну вартість (8913,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6353741/2018-harley-davidson-flsl-softa), згідно з якою вартість реалізації КТЗ на аукціоні становить 8600,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості транспортування в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 30.10.2018 № 7754, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

2) №UA204010/2019/204557 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLSTNSE CVO Softail Deluxe, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_2 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2015». Митну вартість ТЗ заявлено декларантом за ціною угоди на рівні 7050 доларів США.

Аналізом інформації за VIN-кодом КТЗ 1HD1TF939FB953152 наявної у відкритій мережі Інтернет на https://autoauctions.io/app/4845421/2015-harley-davidson-flhtnse-cv встановлено факт продажу 31.08.2018 з аукціону саме предмету контракту за ціною 8500,00 доларів США (остання ставка, продано) без аукціонних зборів та витрат на транспортування.

Митна вартість імпортованого товару не визнана митницею за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, оскільки надані декларантом документи містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових його митної вартості (відомостей щодо ціни, що фактично сплачена або підлягає сплаті), декларантом не було спростовано доведену митницею інформацію про факт продажу ТЗ на аукціоні «Copart». Тому митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/000367/2, визначено митну вартість (8813,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6353741/2018-harley-davidson-flsl-softa), згідно з якою вартість реалізації КТЗ на аукціоні становить 8500,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості транспортування в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 05.10.2018 № 3152, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

3) №UA204010/2019/204559 від 08.02.2019 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FXFBS-FAT-BOB-114, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_10 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2018». Митну вартість ТЗ заявлено декларантом за ціною угоди на рівні 4950 доларів США.

Аналізом інформації за VIN-кодом КТЗ 1HD1YLK36JC061776 наявної у відкритій мережі Інтернет на https://autoauctions.io/app/6523302/2018-harley-davidson-fxfbs-fat встановлено факт продажу 26.12.2018 з аукціону саме предмету контракту за ціною 8500,00 доларів США (остання ставка, продано) без аукціонних зборів та витрат на транспортування.

Митна вартість імпортованого товару не визнана митницею за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, оскільки надані декларантом документи містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових його митної вартості (відомостей щодо ціни, що фактично сплачена або підлягає сплаті), декларантом не було спростовано доведену митницею інформацію про факт продажу ТЗ на аукціоні «Copart». Тому митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/000369/2, визначено митну вартість (8813,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6523302/2018-harley-davidson-fxfbs-fat), згідно якою вартість реалізації КТЗ на аукціоні становить 8500,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості транспортування в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 15.11.2018 № 1776, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

4) №UA204010/2019/204560 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLSB Sport Glide, ідентифікаційний номер (номер шасі) – НОМЕР_11 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2018». Митну вартість ТЗ заявлено декларантом за ціною угоди на рівні 5650 доларів США.

Аналізом інформації за VIN-кодом КТЗ 1HD1YМJ23JC042150 наявної у відкритій мережі Інтернет на https://autoauctions.io/app/6687346/2018-harley-davidson-flsb встановлено факт продажу 08.10.2018 з аукціону ІААІ саме предмету контракту за ціною 7000,00 доларів США (остання ставка, продано) без аукціонних зборів та витрат на транспортування.

Митна вартість імпортованого товару не визнана митницею за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, оскільки надані декларантом документи містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових його митної вартості (відомостей щодо ціни, що фактично сплачена або підлягає сплаті), декларантом не було спростовано доведену митницею інформацію про факт продажу ТЗ на аукціоні (США) «ІААІ». Тому митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/000370/2, визначено митну вартість (7313,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6687346/2018-harley-davidson-flsb), згідно з якою вартість реалізації КТЗ на аукціоні становить 7000,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості транспортування в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 15.11.2018 №1776 та від 15.10.2018 № 2150, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

5) №UA204010/2019/204561 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLBS Fat Boy 114 Anniversary, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_5 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2018». Митну вартість ТЗ заявлено декларантом за ціною угоди на рівні 5650 доларів США.

Згідно з інформацією з відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6200877/2018-harley-davidson-flfbs-115t), за номером VIN ТЗ та номером лоту, згідно техпаспорту, встановлено факту продажу 19.08.2018 з аукціону Copart саме предмету контракту за ціною 11200,00 доларів США (остання ставка, продано) без аукціонних зборів та витрат на транспортування.

Митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/000371/2, визначено митну вартість (11513,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6200877/2018-harley-davidson-flfbs-115t), за якою вартість КТЗ становить 11200,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості транспортування в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 20.11.2018 № 8566, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

6) №UA204010/2019/204565 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLSТF Fat Boy, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_6 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2018».

Митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/000372/2, визначено митну вартість за резервним методом (8113,45 доларів США) з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6687303/2018-harley-davidson-flfbs), згідно з якою вартість КТЗ становить 7800,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості доставки в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 20.11.2018 №8566, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

7) МД №UA204010/2019/204556 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLSS Softail Slim S, ідентифікаційний номер (номер шасі) 1HD1JS933HB015553, бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2017».

Інформація з відкритої мережі Інтернет: на сайті https://autoauctions.io/app/6154550/2017-harley-davidson-flss призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товару стосовно останньої ставки (04/09/2018) на аукціоні ІААІ, за якою реалізовано КТЗ за номером лоту 22592401 та VIN кодом КТЗ 1HD1JS933HB015553 - 5100 доларів США.

Митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/00000373/2, визначено митну вартість (5413,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6154550/2017-harley-davidson-flss), згідно з якою вартість КТЗ становить 5100,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості доставки в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 30.10.2018 № 5553, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

8) МД №UA204010/2019/204562 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLTRU Road Glide Ultra, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_8 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2017».

Митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/00000374/2, визначено митну вартість (9113,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет (https://autoauctions.io/app/6268366/2017-harlev-davidson-fltru, https://autoastat.com/vehicle/ 1971683) про вартість КТЗ 8800,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості доставки в сумі 200,00 доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 05.10.2018 №7076, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

9) МД №UA204010/2019/204563 на товар «мотоцикл, марки HARLEY-DAVIDSON, модель FLTRU Road Glide Ultra, ідентифікаційний номер (номер шасі) НОМЕР_9 , бувший у використанні, календарний рік виготовлення - 2017».

Митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 22.02.2019 №UA204000/2019/00000375/2, визначено митну вартість (11213,45 доларів США) за резервним методом з врахуванням інформації відкритої мережі Інтернет https://autoauctions.io/app/6983912/2017-harley-davidson-fltru, https://autoastat.com/vehicle/ 2296324, згідно з якою вартість КТЗ становить 10900,00 доларів США, з врахуванням інформації щодо вартості доставки в сумі доларів США до міста Клайпеда (Литва) згідно з рахунком від 30.10.2018 № 3735, та вартості в сумі 100,00 Євро доставки від міста Клайпеда (Литва) до кордону України (пункт пропуску «Ягодин») згідно з довідкою від 22.01.2019 № 6, що надавалася до митного оформлення за МД від 24.01.2019 №UA204010/2019/202478.

Таким чином, відповідач у зв`язку із ненаданням декларантом усіх додаткових документів, витребуваних митницею, та за результатом проведеної процедури консультації правомірно прийняв рішення про коригування митної вартості товарів від 20.03.2019.

У поданій до суду відповіді на відзив від 10.09.2019 представник позивача Крючков В.О. не погодився з доводами відзиву (т. 2, а. с. 171-179).

Ухвалою суду від 28.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 11:00 13.09.2019 (т. 2, а. с. 166), а в подальшому в підготовчому засіданні була оголошена перерва до 11:00 01.10.2019.

Ухвалою суду від 01.10.2019 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду на 14:30 23.10.2019 (т. 2, а. с. 234), в подальшому у судовому засіданні оголошено перерву до 12:00 01.11.2019.

В судових засіданнях, які відбулися у цій справі, представник позивача Крючков В.О. позов підтримав з підстав, викладених у заявах по суті справи, просить його задовольнити.

Представник відповідача Федченко О.О. у тих же судових засіданнях позов не визнав з підстав, викладених у відзиві, та просить відмовити у його задоволенні.

Заслухавши вступне слово учасників справи, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що на підставі контракту №11/18 PR від 02.11.2018 ТзОВ «КАСМА» придбало у компанії UAB «IDLIJA» мотоцикли марки HARLEY-DAVIDSON. Відповідно до пунктів 1.1, 2.1, 4.1, 5.1 контракту №11/18 PR сторони погодили, що асортимент, кількість та ціни вказується в інвойсах, що формуються на кожну партію товару і є невід`ємними частинами цього контракту. Поставки здійснюються па умовах DAP Луцьк, Ковель, Рівне, Сарни, Нововолинськ, Дубно згідно з правилами «ІНКОТЕРМС» за редакцією 2010 року, за домовленістю сторін. Умови поставки визначаються для кожної окремої поставки та вказуються в інвойсах та специфікаціях. Розрахунки за поставлений товар здійснюються на умовах післяоплати протягом 365 календарних днів з моменту поставки. Товар доставляється (перевозиться) силами та засобами продавця за адресою, яка визначається в товаросупровідних документах. Вартість доставки (перевезення) товару включається у ціну (вартість) товару (т. 1, а. с. 74-79).

18.01.2019, на виконання умов контракту, продавцем UAB «IDLIJA» видано рахунки-фактури: №0005 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова НОМЕР_1 становить 6200,00 доларів США; №0011 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – 1 НОМЕР_12 становить 7050,00 доларів США; № 0002 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – НОМЕР_10 становить 4950,00 доларів США; № 0004 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – НОМЕР_4 становить 5650,00 доларів США; № 0008 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – НОМЕР_5 становить 7660,00 доларів США; № 0003 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – НОМЕР_6 становить 6100,00 доларів США; № 0006 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – 1 НОМЕР_13 становить 3360,00 доларів США; № 0013 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – НОМЕР_8 становить 7600,00 доларів США; № 0007 згідно з яким вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, бувший у використанні, номер кузова – НОМЕР_9 становить 7700,00 доларів США, копії яких з перекладом на українську мову містяться у матеріалах справи (т. 1, а. с. 55, 56, 58, 62, 64, 65, 67, т. 2, а. с. 51-64).

З метою здійснення митного оформлення вказаних ТЗ в режимі імпорту 08.02.2019 ТзОВ «КАСМА» подано для митного оформлення митні декларації:

№UA204010/2019/204555 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSL-SOFTAIL-SLIM, ідентифікаційний номер (номер шасі) – 1 НОМЕР_14 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1690 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2018; митну вартість задекларовано за 1 методом на рівні 6200,00 доларів США (т. 2, а. с. 106-107);

№UA204010/2019/204557 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSTNSE CVO Softail Deluxe, ідентифікаційний номер (номер шасі) – 1 НОМЕР_12 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1803 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2015; митну вартість задекларовано за 1 методом на рівні 7050,00 доларів США (т. 2, а. с. 108);

№UA204010/2019/204559 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FXFBS-FAT-BOB-114, ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_10 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1746 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2018; митну вартість визначено за 1 методом в сумі 4950,00 доларів США (т. 2, а. с. 109-110);

№UA204010/2019/204560 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSTB Sport Glide, ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_4 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1753 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2018; митну вартість визначено за 1 методом в розмірі 5650,00 доларів США (т. 2, а. с. 111-112);

№UA204010/2019/204561 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLBS FAT BOY 114 ANNIVERSARY, ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_5 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1868 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2018; митна вартість задекларована за 1 методом в сумі 7660,00 доларів США (т. 2, а. с. 113-114);

№UA204010/2019/204565 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSTF FAT BOY, ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_6 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1840 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2018; митна вартість визначена в сумі 6100,00 доларів США (графа 43) за 1 методом (графа 43) (т.2, а. с. 115-116);

№UA204010/2019/204556 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLSS SOFTAIL SLIM S, ідентифікаційний номер (номер шасі) - 1 НОМЕР_15 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1803 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2017; митну вартість визначено за 1 методом на рівні 3360,00 доларів США (т. 2, а. с. 117-118);

№UA204010/2019/204562 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLTRU ROAD GLIDE ULTRA, ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_16 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1753 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2017; митна вартість задекларована на рівні 7600,00 доларів США за 1 методом (т. 2, а. с. 119-120);

№UA204010/2019/204563 на мотоцикл, марки HARLEY DAVIDSON, модель FLTRU ROAD GLIDE ULTRA, ідентифікаційний номер (номер шасі) - 1 НОМЕР_17 , загальна кількість місць включаючи місце водія – 2, тип двигуна – бензиновий, робочий об`єм циліндрів – 1753 см. куб., бувший у використанні, календарний рік виготовлення – 2017; митна вартість визначена в сумі 7700,00 доларів США за 1 методом (т. 2, а. с. 121-122).

З матеріалів справи вбачається, що декларанту було направлено електронне повідомлення з вимогою про надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару, а саме: виписки з бухгалтерської документації продавця стосовно механізму формування ціни товару, на заявлених комерційних умовах поставки згідно з зовнішньоекономічним контрактом; висновок експерта-товарознавця щодо вартості імпортованого транспортного засобу із врахуванням технічного стану транспортного засобу, терміну його експлуатації, його комплектації, пробігу (сервісна книжка з відмітками, результати дослідження НДЕКЦ).

22.02.2019 Рівненська митниця ДФС прийняла рішення про коригування митної вартості товарів:

№ UA204000/2019/000366/2, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 8913,45 доларів США (замість 6200,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 17-18);

№ UA204000/2019/000367/2, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 8813,45 доларів США (замість 7050,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 21-22);

№ UA204000/2019/000369/2, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 8813,45 доларів США (замість 4950,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 25-26);

№ UA204000/2019/000370/2, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 7313,45 доларів США (замість 5650,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 29-30);

№ UA204000/2019/000371/2, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 11513,45 доларів США (замість 7660,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 33-34);

№ UA204000/2019/000372/2, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 8113,45 доларів США (замість 6100,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 37-38);

№ UA204000/2019/000373/2, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 5413,45 доларів США (замість 3360,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 41-42);

№ UA204000/2019/000374, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 9113,45 доларів США (замість 7600,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т.1, а. с. 45-46);

№ UA204000/2019/000375, згідно з графою 30 вказаного рішення митним органом було визначено митну вартість ТЗ в розмірі 11213,45 доларів США (замість 7700,00 доларів США, що була заявлена декларантом) (т. 1, а. с. 49-50).

Крім того, Рівненська митниця ДФС також видала картки відмови в прийнятті митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA204000/2019/00366, № UA204000/2019/00367, № UA204000/2019/00369, № UA204000/2019/00370, № UA204000/2019/00371, № UA204000/2019/00372, № UA204000/2019/00373, № UA204000/2019/00375, № UA204000/2019/00376 (т. 1, а. с.19-20, 23-24,27-28, 31-32, 35-36, 39-40, 43-44, 47-48, 51-52). Як зазначено у вказаних картках відмови, Рівненська митниця ДФС відмовила у прийнятті митних декларацій з таких причин: митна вартість товару не може бути визнана за вартістю, визначеною декларантом щодо товарів, які імпортуються, у зв`язку з неподанням декларантом додаткових документів. Витребуваних органом доходів і зборів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частині третій статті 53 МК України та наявністю розбіжностей у документах, наданих декларантом до митного оформлення та додатково на вимогу органу доходів та зборів. Прийняті рішення про коригування митної вартості товарів. У цих же картках відмови митний орган роз`яснив вимоги, виконання яких забезпечує можливість прийняття митних декларацій, митного оформлення, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення: провести декларування товарів відповідно до положень статті 257 МК України, здійснивши коригування заявленої митної вартості відповідно до рішень про коригування митної вартості товарів від 22.02.2019 з урахуванням положень частин четвертої, сьомої статті 55 МК України.

01.03.2019 ТзОВ «КАСМА» надіслало до Рівненської митниці ДФС додаткові пояснення на вказані вище рішення про коригування митної вартості товарів, подавши документи на підтвердження заявленої митної вартості, у яких просила здійснити митне оформлення зазначених ТЗ (т. 1, а. с. 94-149). Листами від 07.03.2019, 11.03.2019 Рівненська митниця ДФС повідомила ТзОВ «КАСМА» про те, що подані до звернення документи були раніше розглянуті, та роз`яснила порядок оскарження рішення, дій або бездіяльності органів доходів і зборів (т. 1, а. с. 150-169).

В подальшому, як вбачається із матеріалів справи, спірні транспортні засоби були випущені у вільний обіг за МД №UA204010/2019/207819, №UA204010/2019/208081, №UA204010/2019/208078, №UA204010/2019/208083, №UA204010/2019/208077, №UA204010/2019/208084, №UA204010/2019/208080, №UA204010/2019/208079, №UA204010/2019/207821 (т. 2, а. с. 143-160).

При вирішенні даного спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Статтею 49 МК України визначено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до частини першої статті 51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.

Згідно із частинами першою - третьою статті 52 цього ж Кодексу заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані: 1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з органом доходів і зборів; 2) подавати органу доходів і зборів достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; 3) нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням органу доходів і зборів додаткової інформації. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, мають право: 1) надавати митному органу (за наявності) додаткові відомості у разі потреби уточнення інформації; 2) на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються: у разі визнання органом доходів і зборів заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю; у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням органу доходів і зборів про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною органом доходів і зборів; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням органу доходів і зборів про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу в розмірі, визначеному органом доходів і зборів відповідно до частини сьомої статті 55 цього Кодексу; 3) проводити цінову експертизу договору (контракту) шляхом залучення експертів за власні кошти; 4) оскаржувати у порядку, визначеному главою 4 цього Кодексу, рішення органу доходів і зборів щодо коригування митної вартості оцінюваних товарів та бездіяльність органу доходів і зборів щодо неприйняття протягом строків, встановлених статтею 255 цього Кодексу для завершення митного оформлення, рішення про визнання митної вартості оцінюваних товарів; 5) приймати самостійне рішення про необхідність коригування митної вартості після випуску товарів; 6) отримувати від органу доходів і зборів інформацію щодо підстав, з яких орган доходів і зборів вважає, що взаємозв`язок продавця і покупця вплинув на ціну, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари; 7) у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, вимагати від органу доходів і зборів надання письмової інформації про причини, за яких заявлена ними митна вартість не може бути визнана; 8) у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, вимагати від органу доходів і зборів надання письмової інформації щодо порядку і методу визначення митної вартості, застосованих при коригуванні заявленої митної вартості, а також щодо підстав для здійснення такого коригування.

Як передбачено частинами другою - третьою статті 53 МК України, документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. У разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Частинами першою - третьою статті 54 вказаного Кодексу визначено, що контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється органом доходів і зборів шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу. За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів орган доходів і зборів визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої, другої, п`ятої, шостої статті 55 МК України рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається органом доходів і зборів у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо органом доходів і зборів у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів. Прийняте органом доходів і зборів письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити: 1) обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; 2) наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; 3) вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, передбачених частиною третьою статті 53 цього Кодексу, за умови надання яких митна вартість може бути визнана органом доходів і зборів; 4) обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої органом доходів і зборів, та фактів, які вплинули на таке коригування; 5) інформацію про: а) право декларанта або уповноваженої ним особи на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються: у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням органу доходів і зборів про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною органом доходів і зборів; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням органу доходів і зборів про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу в розмірі, визначеному органом доходів і зборів відповідно до частини сьомої цієї статті; б) право декларанта або уповноваженої ним особи оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості до органу вищого рівня відповідно до глави 4 цього Кодексу або до суду. Декларант може провести консультації з органом доходів і зборів з метою обґрунтованого вибору методу визначення митної вартості на підставі інформації, яка наявна в органі доходів і зборів. На вимогу декларанта консультації проводяться у письмовому вигляді.

Згідно з частинами першою, другою статті 57 вказаного Кодексу передбачено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний. Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

За приписами частин першої, другої статті 64 МК України у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58 - 63 цього Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GATT). Митна вартість, визначена згідно з положеннями цієї статті, повинна ґрунтуватися на раніше визнаних (визначених) органами доходів і зборів митних вартостях.

Системний аналіз вказаних положень МК України дає підстави дійти таких висновків.

На виконання такого принципу державної митної справи, як принцип додержання прав та охоронюваних законом інтересів осіб, орган доходів і зборів повинен обґрунтувати причини витребування додаткових документів у разі, якщо документи, які підтверджують митну вартість товарів, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Тягар доведення неправильності заявленої митної вартості лежить на органі доходів і зборів. У рішенні про коригування заявленої митної вартості, крім номера та дати митних декларацій, які були взяті за основу для визначення митної вартості оцінюваних товарів, орган доходів і зборів повинен також навести пояснення щодо зроблених коригувань на обсяги партії ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, умов поставки, комерційних умов тощо та зазначити докладну інформацію і джерела, які використовувалися митним органом при визначенні митної вартості оцінюваних товарів із застосуванням резервного методу. При обґрунтуванні неможливості застосування певних другорядних методів орган доходів і зборів повинен конкретизувати підстави незастосування цих методів. Орган доходів і зборів зобов`язаний навести у рішенні про коригування митної вартості товарів порівняння характеристик оцінюваного товару та характеристик товару, ціна якого взята за основу для коригування митної вартості за такими другорядними методами, як за ціною договору щодо ідентичних товарів, за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів, на основі віднімання вартості, резервний метод.

Як вбачається із матеріалів справи, спір між сторонами виник з приводу правильності визначення декларантом митної вартості дев`яти імпортованих транспортних засобів (мотоциклів).

При цьому, позиція позивача полягає у тому, що ним надано усі необхідні документи для підтвердження митної вартості товарів, тоді як позиція відповідача полягає у тому, що декларантом заявлені неповні відомості про митну вартість товарів, у поданих до митного оформлення документах виявлені окремі неточності, а додаткові документи, які надав декларант, не усунули сумнівів органу доходів і зборів щодо достовірності відомостей про визначення митної вартості товарів, що і стало підставою для визначення митної вартості товару за резервним методом.

На думку суду, виходячи із встановлених обставин справи та досліджених під час судового розгляду доказів, відповідач безпідставно відмовив у визнанні заявленої митної вартості вказаних вище товарів, виходячи з такого.

Судом встановлено, що як до митного оформлення, так і до суду позивач надав передбачені статтею 53 МК України документи, які підтверджують задекларовану у вказаних вище МД митну вартість товарів (а саме мотоциклів марки HARLEY DAVIDSON: ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в сумі 6200,00 доларів; ідентифікаційний номер 1HD1TF939FB953152 в сумі 7050,00 доларів США; ідентифікаційний номер НОМЕР_18 HD1YLK36JC061776 в сумі 4950,00 доларів США; ідентифікаційний номер НОМЕР_18 HD1YMJ23JC042150 в сумі 5650,00 доларів США; ідентифікаційний номер НОМЕР_18 HD1YRK15JC048566 в сумі 7660,00 доларів США; ідентифікаційний номер НОМЕР_18 HD1YGK10JC042632 в сумі 6100,00 доларів США; ідентифікаційний номер 1HD1JS933HB015553 в сумі 3360,00 доларів США; ідентифікаційний номер НОМЕР_16 в сумі 7600,00 доларів США; ідентифікаційний номер 1 НОМЕР_17 в сумі 7700,00 доларів США), зокрема:

зовнішньоекономічний контракт №11/18 PR від 02.11.2018 між ТзОВ «КАСМА» та UAB «IDLIJA», у якому визначені умови поставки та строки оплати (т. 1, а. с. 74-79);

рахунки-фактури-інвойси, у т. ч. в перекладі на українську мову, а саме видані продавцем UAB «IDLIJA» від 18.01.2019 (за №0005 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_1 в сумі 6200,00 доларів США; за №0011 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_2 в розмірі 7050,00 доларів США; за № 0002 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_10 в сумі 4950,00 доларів США; за №0004 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_4 в сумі 5650,00 доларів США; за № 0008 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_5 в розмірі 7660,00 доларів США; за № 0003 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_6 в сумі 6100,00 доларів США; за №0006 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_19 в сумі 3360,00 доларів США; за № 0013 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_8 в сумі 7600,00 доларів США; за №0007 про вартість мотоцикла HARLEY-DAVIDSON, номер кузова НОМЕР_9 в сумі 7700,00 доларів США) (т. 1, а. с. 55, 56, 58, 62, 64, 65, 67, т. 2, а. с. 51-64).

Крім того, до митного оформлення, а також до суду у перекладі на українську мову були надані інвойси, за якими відбувалося придбання товару продавцем UAB «IDLIJA» (т. 2, а. с.3-22), сертифікати права власності (т. 2, а. с. 23-34), копії МД країни відправлення (т. 2, а. с. 35-50).

Суд звертає увагу, що пунктом 4.1 зовнішньоекономічного контракту №11/18 PR від 02.11.2018, укладеного між ТзОВ «КАСМА» та UAB «IDLIJA», визначено, що розрахунки за поставлений товар здійснюються на умовах післяоплати протягом 365 календарних днів з моменту поставки (т. 1, а. с. 75), тому документи, які підтверджують розрахунки між вказаними контрагентами на момент митного оформлення спірних транспортних засобів не могли бути надані.

В той же час, станом на 16.09.2019 ТзОВ «КАСМА» здійснило перерахування коштів на рахунки UAB «IDLIJA» як оплата за придбані транспортні засоби, що підтверджується актом звірки розрахунків від 16.09.2019 (т. 2, а. с. 226-227), платіжними дорученнями (т. 2, а. с. 228-231), банківськими виписками (т. 2, а. с. 161-163), заборгованість у позивача перед вказаним контрагентом відсутня.

На думку суду, відсутні підстави ставити під сумнів вартість спірних транспортних засобів, визначену декларантом, оскільки така вартість підтверджується поданими до митного оформлення документами, у яких відсутні розбіжності щодо вартості товару, ознаки підробки та вони містять достатньо відомостей щодо ціни товару.

З оскаржуваних рішень про коригування митної вартості товарів вбачається, що додаткові документи були витребувані відповідачем від декларанта, зокрема, у зв`язку з тим, що документи, які були подані разом з МД для підтвердження митної вартості транспортного засобу, містять неповні відомості, окремі неточності.

Проте суд звертає увагу, що в порядку частини третьої статті 53, пункту 2 частини п`ятої статті 54 МК України відповідач має право запитувати від декларанта лише ті документи, які необхідні для підтвердження заявленої митної вартості.

Разом з тим, в оскаржуваному рішенні відсутнє обґрунтування того, що виявлені митним органом недоліки та неточності впливають на митну вартість товарів, та суд вважає, що виявлена неповнота відомостей, про яку вказано в оскаржуваних рішеннях про коригування митної вартості товарів, не може впливати на митну вартість спірних транспортних засобів та не могла бути правовою підставою для витребування відповідачем додаткових документів у декларанта.

При вирішенні спору суд враховує приписи пунктів 2, 4 частини другої статті 55 МК України, відповідно до яких прийняте органом доходів і зборів письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити, зокрема, наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої органом доходів і зборів, та фактів, які вплинули на таке коригування.

На думку суду, оскаржуване рішення про коригування митної вартості товарів не відповідає вимогам пунктів 2, 4 частини другої статті 55 МК України, оскільки не містить наявної в митного органу інформації (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом, та у ньому відсутнє належне обґрунтування числового значення митної вартості товару, скоригованої відповідачем, та фактів, які вплинули на таке коригування. Відповідач не виконав обов`язку щодо наведення у рішенні про коригування митної вартості товарів порівняння характеристик оцінюваного товару та характеристик товару, ціна якого взята за основу для коригування митної вартості за резервним методом.

При цьому, суд вважає, що роздруківки з відповідних сайтів (т. 2, а. с. 188-218) щодо продажу мотоциклів на аукціонах в США, які покладені в обґрунтування оскаржуваних рішень стосовно вартості товарів, не можуть бути взяті до уваги, оскільки їх застосування МК України не передбачено, вони не містять ідентифікаційних відомостей про покупця та дійсну ціну продажу, за своїм правовим статусом не є офіційними документами та не спростовують відомості, вказані у документах, поданих до митного оформлення, які видані компаніями BALTIC AUTO SHIPING INC, UAB «IDLIJA». З цих підстав суд не бере до уваги розрахунок митної вартості, проведений відповідачем в оскаржуваних рішеннях, з покликанням на відомості мережі Інтернет.

Крім того, безпідставним є включення відповідачем до митної вартості спірних транспортних засобів вартість доставки морем з США до Литовської Республіки в сумі 200 доларів США та транспортних витрат в сумі 100 Євро від міста Клайпеда до кордону України відповідно до довідки іншого декларанта від 22.01.2019 № 6, яка додавалася до МД №UA204010/2019/202478 від 24.01.2019 (т. 3, а. с. 4-5), оскільки за умовами контракту від 02.11.2018 №11/18 PR, укладеного між компанією UAB «IDLIJA» та ТзОВ «КАСМА», доставка товару здійснювалася продавцем на умовах DAP-Рівне, а транспортні витрати входять у ціну товару.

Суд окремо звертає увагу, що згідно із довідкою ТзОВ «КАСМА» від 31.10.2019 (т. 3, а. с. 3) 8 з 9 імпортованих в Україну мотоциклів на час судового розгляду справи були реалізовані на митній території України позивачем різним покупцям (фізичним особам), за цінами вищими, ніж їх митна вартість, задекларована позивачем, але нижчими за митну вартість, розраховану митницею (разом з митними платежами). Вказана обставина додатково спростовує доводи митниці про заниження позивачем митної вартості під час митного оформлення транспортних засобів.

Відтак, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що відповідач безпідставно відмовив у визнанні заявленої митної вартості спірних транспортних засобів (дев`яти мотоциклів), оскаржуване рішення про коригування митної вартості товарів (які прийняті з аналогічних один одному підстав) є необґрунтованими та такими, що не відповідають вказаним вище нормам МК України, у зв`язку із чим з наведених вище мотивів та підстав позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень належить задовольнити.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути судовий збір в сумі 17289,00 грн., що був сплачений платіжним дорученням від 25.06.2019 № 539 (т. 1, а. с. 2), та який був зарахований до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується випискою (т. 1, а. с. 203).

Керуючись статтями 243 - 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення Рівненської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 22 лютого 2019 року № UA204000/2019/000366/2, № UA204000/2019/000367/2, № UA204000/2019/000369/2, № UA204000/2019/000370/2, № UA204000/2019/000371/2, № UA204000/2019/000372/2, № UA204000/2019/000373/2, № UA204000/2019/000374/2, № UA204000/2019/000375/2.

Стягнути з Рівненської митниці ДФС (33028, Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна, 104, ідентифікаційний код 39420640) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КАСМА» (43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 76К, ідентифікаційний код 42049551) судовий збір в розмірі 17289 гривень 00 копійок (сімнадцять тисяч двісті вісімдесят дев`ять гривень нуль копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх

Повний текст рішення складений 11 листопада 2019 року